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食品安全标准08-09.ppt

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食品安全标准08-09.ppt

上传人:bodkd 2021/1/10 文件大小:2.59 MB

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食品安全标准08-09.ppt

文档介绍

文档介绍:上海杉达学院 食品质量安全管理系
前 言
标准联结全世界(2004年10月14日世界标准日主题)
标准联结人们,标准联结世界。从简单到复杂,从微观到宏观,从地方到全球,标准(包括国际标准、国家标准)无处不在;从产品到服务,再到以国际标准为支撑的全球供应链条的各部分,国际标准无所不及。
标准 — 为了一个更安全的世界。人们都愿意在一个更加安全,更有保障的世界中生活。但是,地震、飓风、洪水、交通和安全事故、瘟疫、食品安全以及工业灾难每年仍然造成成千上万人的伤亡,同时带来物质损失和对社会的破坏。而标准能够提供预防这些威胁,并对威胁做出响应的广为接受的解决方案,以此来预防减少人员和物质的损失。因此,标准在为社会提供安全保障方面的基础性作用是十分有效和重要的。
标准 经公认机构批准的、规定非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。该文件还可包括或专门关于适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求。
技术法规 规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法、包括适用的管理规定在内的文件。该文件还可包括或专门关于适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求。
认知标准
市场经济是法制经济,它的正常运行必须在法律框架体系下进行。凡是市场经济体制的国家,不管是发达的市场经济国家还是处于转型期的市场经济国家,都有一个共同规律,就是市场行为的主体,即包括各类企业法人、事业法人、社会团体法人和自然人等,这些都是市场行为的发起者和操作者都是由国家制定的法律法规来规范,而市场行为的客体,成千上万种商品,包括服务商品,这些都是市场行为的被操作者,是由成千上万个标准来规范它。只有行为主体遵守法律,行为客体(各种商品)符合标准,市场经济才能正常运行。所以完善的法律法规体系和完善的标准体系是市场经济体制正常运行的必要条件。
◆ 当前, 世界几何所有发达国家都把标准作为参与未来全球竞争的战略武器,无论美欧,还是日韩,己制定了志在争夺国际市场的标准战略,并已付诸实施。
◆  从二十世纪九十年后期以来,由于经济全球化的快速发展使国际标准成为国际贸易规则的重要组成部分,把国际标准推向空前高度。
◆ 各国普遍认识到,当今的时代已进入到国际标准制约市场的时代,控制国际标准是应对市场竞争的有力武器,一项标准被国际采纳,常可带来极大的经济效益,甚至能决定一个行业的盛衰和影响整个国家的经济利益。
目前我国经济发展处于工业化中期,和其它发展中国家和转型国家一样,正在受到经济全球化浪潮的猛烈冲击,我国技术标准的国际竞争体系也面临着严峻的挑战。这主要表现在:
——新时代的国际经济竞争共同理念设有形成;
——具有核心竞争力的应对国际标准竞争的标准化体系没有形成;
——实质参与国际标准竞争的机制没有形成。
在经济全球化的今天,在国际经济及科技竞争日益激烈的大趋势下:
—— 技术制度己经成为一个国家最重要的基础制度之一。
—— 标准化是国家核心竞争力的基本要素,是促进社会发展的一项公益性事业,是规范市场秩序的重要技术制度。
—— 技术标准的实质和核心就是技术体系中对于技术的知识产权,技术标准的技术垄断都是通过知识产权的权利来实现的。由于知识产权有其地域性和排它性,一旦这种标准得到一定的普及,就会形成一定形式的垄断。尤其在市场准入方面,它会排斥不符合此标准的产品,只将符合自己标准的产品充实市场。
第一章 绪 论
第一节 标准化的发展简史
每一门学科都有它自己发生发展的过程,标准化也是如此。
为了使各生产部门之间互相提供的条件符合各自的要求;为了使人类的经济技术活动遵循着共同的准则;为了把整个社会的各个生产环节的动作协调起来;为了把人们创造成功经验加以肯定和推广;为了使复杂的管理工作系统化、规范化、简单化;为了在人类生活和经济技术活动中建立起正常的秩序,使社会生产更好地满足人民生活的需要,一门新的学科 — 标准化发展起来了。
标准化被当做科学管理的有效手段,在一个国家乃至全世界范围内建立相应的机构,有组织有计划地开展工作,是近几十年内的事。标准化作为一门学科来研究,可以说才刚刚开始不久,它是一门很年轻又很有发展前途的学科。
但是