文档介绍：1 里耶秦简与秦地方官制黄海烈【摘要】: 20 世纪以来, 新出土史料大量发现, 特别是秦公牍文书的陆续出土, 为秦地方官制研究工作的深入开展提供了极大的便利。那么, 在前人研究的基础上, 以里耶秦简为中心, 结合传统文献, 对秦地方官吏进行一次全面、系统的考察, 分别从其名称、内涵、功用等不同方面进行考证和论述。补充和纠正了传统文献中有关秦地方官制的一些记载, 可以进一步探寻到里耶秦简对于研究秦地方官制所具有的重要意义及其作用。【作者单位】: 吉林大学古籍研究所【关键词】: 里耶秦简云梦秦简秦地方官吏秦地方官制【文章来源】《北方论丛》 2005 年 06 期 1975 年,湖北云梦睡虎地秦简的出土,掀起了一个秦史研究的高潮,并且随着青川秦木牍、龙岗秦简的陆续发现, 呈现出不断升温的趋势。特别是 2002 年 4 月于湖南龙山里耶古城一号井( JI ) 挖掘出的里耶秦简更是推动了这一形势的发展( 注: 参见《湖南龙山里耶战国——秦汉古城一号井发掘简报》( 《文物》于 2003 年第 1 期) 和《湘西里耶秦代简牍选释》( 《中国历史文物》 2003 年第 1 期) 。本文所用里耶秦简材料皆出于上述文章。) 。这批秦简总数在三万六千枚左右, 时间断限大约在秦王政二十五年至二世元年, 简牍性质属于秦地方政府档案文书,内容包括政令,各级政府之间的往来公文,司法文书,吏员簿,物资登记和转运, 里程书。当数以千万计的秦简集中出土的消息传出后,引起学界广泛关注,真可誉为“中国学术界的重大收获”。目前,已有学者对先期披露的简牍分别从年代历朔、官府文书、地理和事例等多方面进行了深入细致的研究[1] 。由这批先期发表的材料来看,里耶秦简中含有大量有关于秦地方职官、政治制度的内容, 这些内容无疑是研究秦地方官制难得的第一手材料, 有着重要的参考价值。本文结合里耶秦简的材料, 拟对这批新出土材料和秦地方官制中的某些具体问题, 以及这批简牍对秦地方官制研究的意义与作用谈谈个人看法, 不当之处在所难免,敬请专家学者批评指正。随着对里耶秦简研究的不断深入, 某些看似已经解决的问题, 还需要重新考虑。如里耶秦简为何出于井中的问题,依据《文物》 2003 年第 1 期的发掘报告所言, “其简牍的埋藏应是秦末动乱之时,政务不修,以致随意弃置于水井之中。”发掘简报认为出于井中只是当时政府随意弃置的无意识行为。但从里耶秦简的出土情况看,对此解释存在着另一种可能, 即处简牍于井中是当时秦地方官署对移弃檔文书的处置手段, 是官方有意识的行为。王献唐先生曾根据临淄汉代遗址出土西汉封泥及其窖穴情况,对移弃文书档案有如下看法: 1. 出土封泥皆火烧,所出窖穴均有灰土,间杂焚烧后残余的检片,由此可知“西汉—代绵历岁时,库藏文书势难永久积存,疑如后世官署之制,历若干时即焚毁一次”。 2. 需要弃毁的文书简牍数量很多, 繁重不便于搬运, 不可能运到很远的地方焚毁, 焚毁文档之地必在文书档案库附近。 3. 文书档案的弃毁方式各地不同, 大致有焚烧瘗埋和弃藏于某一地方两种, 关中、巴蜀、临淄等地皆有封泥出土,即是因为此数处官府当时采用火焚文书简牍于窖穴并予掩埋的方式。 4. 文书档案的弃毁方式亦因时异。以齐故城为例, 秦代官署所在遗有封泥, 西汉官署所在也遗有封泥, 而东汉以后则无。这是因为秦、西汉时采用焚