文档介绍：ScienceandTechnology Review 12/2002 46 财政收入的80%以上是用来养人,乡村两级干部收税费其实就是收自己的/口粮0。农民支付的农村行政管理费有多重呢?笔者从湖南、湖北的部分乡镇的调查情况和新闻媒体的反映来看,农民人均负担(包括合法和不合法的负担)亩平均高的达400多元,低的也有300多元;人平均300元左右。/食之者众,生之者寡0。农民的收入要先养这一大批/吃皇粮0的人员,增收当然更难了。目前我国的/三农0问题严重,可以说是与我国特殊的行政管理体制相辅相成的,而农村行政管理体制与我国的政治体制是一脉相承的。显然我国特殊的农村行政管理体制和政治体制使/三农0问题更加特殊化和复杂化,这是任何一个发达国家在历史上解决/三农0问题时均没有遇到过的问题。(责任编辑王宏章) 刘长岐甘国辉(中国科学院地理科学与资源研究所北京 100101) 农业数字农业与中国农业可持续发展 Dig italAg ricultureandSustainableDevelop mentofChina'sAg riculture 一、数字农业及其理论基础与构成 1998年1月31日,美国副总统戈尔在加利福尼亚科学中心做的题为/数字地球)))认识21世纪我们这颗星球0的报告中,首次提出了/数字地球0 的概念,基本内涵是/一种具有海量地理信息、能对地球进行多分辨率三维描述的方式0 [1][2]。数字地球概念提出后,很快引起了世界各国政府及专家学者的高度重视,许多专家发展了数字地球的应用领域,相继提出了数字城市、数字国土、数字农业等, 其中数字农业是数字地球在农业领域的应用。数字农业(Dig italAg riculture)在数字地球概念提出之前也叫精准农业(PrecisionFarming )、精确农业或信息农业(InformationAg riculture),是更广泛意义上的精准农业。美国1993年就开始试行精准农业模式,近几年在其他发达国家如法国、德国、澳大利亚、加拿大等国也得到了迅速发展,目前不少发展中国家也在酝酿实施这一计划。数字农业的基本含义是指运用数字地球技术, 融合遥感(RS)、全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)、计算机网络等技术,根据农田的具体情况, 做到/系统诊断、优化配方、技术组装、科学管理0的集约化和信息化的高新技术系统[3]。数字农业的根本目的是以最少的或最节省的投入,获得最高的经济收益和最佳的环境效益。数字农业是在信息技术、生物工程技术、自动监控、农艺与农机技术等一系列高新技术基础上发展起来的现代新型农业,即在农业生产过程中应用一切先进的技术(与农业有关),形成精准选种、精准播种、精准施肥、精准灌溉、动态监控、机械收割以及采后处理的/链条0,以实现最佳投入/产出比, 同时能够保护生态环境。应该说数字农业是知识经济时代农业可持续发展的必由之路。数字农业的理论基础有以下几个方面:地学理论;信息科学与通信理论;系统论与模糊控制理论; 神经元网络与概率统计;人工智能理论。数字农业作为一个复杂的巨系统,由7个子系统构成:全球定位系统;农田信息采集系统;农田遥感监测系统;农田地理信息系统;农业专家决策支持系统;自动化农机系统;农场网络管理系统。数字农业的核心是建立一套完善的农业地理信息系统[4]。二、数字农业的支撑科学技术