文档介绍：扬州湾头玉器特色小镇PPP项目
特许经营协议
二零一七年五月
目录
特许经营协议 I
第1条定义和释义 8
定义 8
释义 13
第2条项目建设内容 15
项目内容 15
第3条乙方的基本情况 17
经营范围 17
注册资本 17
出资比例 17
出资方式 17
第4条特许经营权 18
特许经营权内容 18
特许经营期 19
第5条声明和保证 20
甲方的声明 20
乙方的声明 20
不限制甲方的权利 21
第6条双方的一般权利和义务 22
甲方的一般权利 22
甲方的一般义务 23
乙方的一般权利 23
乙方的一般义务 24
第7条项目前期工作 27
前期工作 27
前期费用 27
前期工作的交接 27
第8条投融资安排 28
投融资安排 28
融资风险承担 28
融资交割 28
第9条项目用地 30
征地拆迁 30
土地使用权 30
对土地使用权的限制 30
第10条项目建设 32
地质勘察 32
设计 32
施工 32
采购 33
免于二次招标 33
监理 33
工程进度 34
质量控制 36
现场数据 37
进场路线 38
文明施工和文物保护 38
资金管理 39
工程变更 39
职员与劳工 41
验收和运营 42
审计 43
甲方介入 43
建设履约保函 44
第11条运营和维护 46
基本要求 46
运营维护手册 47
未履行维护义务 48
临时接管 48
应急管理 49
中期评估 49
公众监督 50
第12条保险 51
保险内容 51
乙方必须 51
购买保险证明 51
未维持保险 51
第13条绩效考核和可行性缺口补助 52
绩效考核 52
防暴利机制 52
回报机制 52
可行性缺口金额 53
违约金的支付 54
第14条开票和付款 55
可行性缺口的支付 55
付款和开票 55
货币 55
第15条特许经营期满时项目设施的移交 55
移交范围 55
移交委员会和资产评估 56
最后恢复性修理和性能测试 57
保证、保险和技术的转让 57
合同的取消和转让 57
人员和人员培训 58
移交履约保函 58
缺陷责任期 60
移交费用 60
移交效力 60
移走乙方的其他无关物品 60
第16条不可抗力及法律变更 62
不可抗力事件 62
适用于乙方的例外情况 62
不可抗力发生后的处理程序 62
不可抗力发生的后果 63
不可抗力造成的终止 63
法律变更 63
征收、征用、收回特许经营权 64
第17条提前终止 65
由甲方提出的提前终止 65
由乙方提出的提前终止 65
不可抗力、法律变更、征收征用、提前收回特许经营权导致的提前终止 66
协商一致的提前终止 66
提前终止意向通知和提前终止通知 66
提前终止的一般后果 67
提前终止后的提前移交 67
提前终止后的补偿 68
提前终止 70
责任限制 70
第18条转让和担保 71
甲方的转让 71
乙方的转让 71
第19条补偿 73
获得一般补偿的权利 73
以其他方式已补偿的损失 73
补偿形式 73
补偿事件的通知 74
谈判期 74
对责任的限制 74
赔偿 75
免责 75
减轻损失的措施 75
部分由于受损害方造成的损失 75
对间接损失不负责任 75
补救之累积 76
第21条争议的解决 77
协商解决 77
仲裁或诉讼 77
第22条其他条款 78
协议的解释规则 78
保密 80
合作义务和预先警告通知 80
通知 80
协议文字和文本 81
生效 81
附件一【本项目范围】 83
附件二【成交社会资本名称】的融资方案 85
附件三保函格式 87
附件四保险 90
附件五绩效考核办法 91
附件六竣工验收标准 94
附件七移交标准 95
本协议由下列双方于2017年【】月【】日在【7工苏省扬州市】签署：
甲方：扬州广陵区城乡建设局，系按照中华人民共和国（下称“中国”）法律依
法组建和存续的扬州市广陵区人民政府（下称
区政府”）职能部门;
乙方：【成交社会资本名称】，系按照中国法律依法设立及存续的有限责任公司。
鉴于：
扬州市广陵区决定以政府和社会资本合作（ PPP）模式推进扬州湾头玉器特色小镇PP颅目（下称“本项目”）；
广