文档介绍：
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应急管理的基本概念
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个人应急
介绍
国家应急管理体系

应急管理的基本概念
应急管理，又称为危机管理。
危机。《说文解字》说：“危机就是危险加机遇。”《辞海》：“危机指潜伏的祸机，或者是生死成败的紧要关头。”
韦氏大字典之定义(Webster’s definition)认为：“危机是事件转机与恶化间的转折点”(turning point of better or worse)。
面对日益增多的危机事件，如何在“危难”、“危险”中寻找“生机”、“转机”，这是危机管理与危机传播所要解决的问题。
危机＝危险＋机会
科学的危机心态
危机就如同“纳税和死亡一样不可逃避”。
危机并不可怕，可怕的是没有危机意识。应该以积极、健康、科学的心态去面对危机！
只有认识到危机管理的常态性，才能做到非常状态下科学有效的危机管理。
危机预防的两个定律 ——
定律之一：只要问题存在，风险永远存在。
定律之二：只要人犯错，危机就难以避免。

“三阶段，四点式”危机治理理念，特别要坚持预防为主，尽量做到关口前移。

魏文侯之问扁鹊曰：‘子昆弟三人，其孰为善？’
扁鹊曰：‘长兄最善，中兄次之，扁鹊最为下。'
魏文侯曰：‘可得闻耶？’
扁鹊曰：‘长兄于病视神，未有形而除之，故名不出于家。中兄治病，其在毫毛，故名不出于闾；若扁鹊者，血脉、投毒药、副肌肤间，而名出闻于诸侯。'
魏文侯曰：‘善’。
－－《鶡冠子·世贤》
“扁鹊三兄弟”
应急管理的基本概念
应急管理的基本概念
对于任何一个组织来说，危机既可能是组织走向衰亡的开始，也可能是走向新阶段兴盛的开始。无论发生的是何种类型的危机事件，组织都应当在危机发生后及时利用这些活生生的“教材”，培养民众的危机意识，提高危机应对技能，增进社会整体的抗逆水平。为此，组织不应当以单纯的某一项突发公共事件的终结为目标，而应该结合此次危机事件处理阶段的各种契机，变危险为机遇，顺利进行观念更新、组织变革，重新塑造组织在公众心目中的良好形象，充分发挥危机可能成为促进组织发展、社会整合的一种积极力量的功能，以维持组织和社会系统的活力和生命力。
应急管理的基本概念
危机与突发事件的根本区别就在于是不是产生了恐慌。然后，才是根据恐慌的程度，划分危机的级别。根据恐慌确认危机、划分危机程度和发展阶段，是国际通行概念和做法。
反恐慌是预防突发事件演变为危机的关键环节。突发事件是不是演变为危机，取决于两个内在心理因素一个是领导人的核心作用，它产生的凝聚力战斗力。一个是由此产生的集体心理对突发事件的心理承受能力。应当从这两个内在心理因素看外在突发事件，而不是由突发事件看危机。

个人应急
基本生存应急技能
工作场所应急技能
组织应急
政府应急
组织（企业）的应急架构体系
以危害辨识为主的企业应急技能
一案三制的应急救援体系
应急管理的基本概念
个人应急
在应急工作中，公众既是救护的对象，也是自救、救人的主体。突发事件一旦发生处在第一时间、第一现场的公众，能否保持较好的心理状态，掌握应对不同灾害事故的安全知识和自救、救人的技能，将直接关系到能否最大限度地减少灾害事故所造成的危害和损失。