文档介绍：X县城乡供水工作汇报
深化改革创机制 强化管理增效益 努力推动
我县城乡供水持续快速发展 我们XX县位于渭北旱堀北部，面积
1233平方公里，辖24个乡镇，76万人，其中农业人口 68万人。全 县水资源严重短缺，境内无径流，境外补给少，地下可利用水资源大 多埋藏较深，人均水资源量仅170立方米，不足全省的1/6、全国的 1/12,且水质较差，高***水、苦咸水面积占全县总面积的一半以上， 是一个资源性缺水和水质性缺水的贫水大县。 近年来，在省、市党
政组织的高度重视和上级业务部门的大力支持下， 县委、县政府把水
利建设作为一件大事来抓，在全县上下形成了 “要兴富，先兴水”的 共识，掀起了轰轰烈烈的治水高潮。在水利建设中，始终把城乡供水 工作放在首位，坚持统一规划，水源共享，建管并举，深化改革，创 新机制，提高效益，一手抓工程建设，一手抓工程管理，取得了显著 成效。2000年以来，，建成集中供水工程 26处，解决了 。新增固定资产 3880万元，年 供水量360万吨，产值600多万元，安置水利职工68人，为县域经 济快速发展发挥了重要作用。我们的主要做法是： 一、解放思想，
更新观念城乡供水工程是城乡经济的重要基础设施。“九五”初 期，由于水源贫乏，水质较差，导致缺水人口增大，全县饮水困难人 数达62万人，在全省较为突出。特别是在水资源严重短缺的条件下，
城乡供水分别由水利和城建两家管理，农村供水工程因水量上不去， 效益较差，县城供水因水源不足时常断水，两家管理的供水工程都面 临亏损和难以维持的严重局面，城乡供水严重制约着县域经济的快速 发展。为了打破原有供水体制造成的僵局， 谋求供水事业新的更大的 发展，我们把解放思想、更新观念作为城乡供水管理工作的切入点， 通过组织开展调查研究，外出考察学****召开各种形式的座谈会等， 使大家提高了认识，解放了思想，牢固树立了 “四个观念”：一是
城乡水务一体化管理体制新观念。 改变城乡供水多口管理，实行“统 筹规划，水源共享，城乡结合，统一管理”的新体制；二是水权，水 商品，先购买后使用的水市场新观念。改变产权不清，盲目开采，喝 福利水的现象，建立产权归属清晰，权责明确，流转顺畅的现代产权 制度，保证有限的水资源发挥最大的经济效益；三是引入竞争机制， 市场化管理的新观念。改变传统管理模式，创新机机制，增强活力。
四是可持续发展新观念。改变只顾眼前，忽视长远的做法，实现水源、 工程规模和建后管理三个方面的可持续性。 经过更新观念，转换思路， 调动了大家的积极性，极大的推动了我县城乡供水事业的快速发展。
二、理顺体制，实现涉水事务一体化 实践证明，城乡一体化的管理 体制，是实现供水与经济协调发展的战略性选择， 也是实现由工程水 利向资源水利转变的体制保障。在九六年成立水务局的基础上，经过 近几年来的不断深化改革，创新完善，初步形成了城乡水务一体化的 管理体制，并在涉水事务管理上迈出四大步： 第一，重新组建了城 乡供水总公司，全县实现了 “一龙管水”，水源共享，供水统配，集
中连片，从水源头一直管到水龙头。县上明确规定，凡是国家投资修 建的集中供水工程，产权均属国有，由县水利部门管理，城乡供水总 公司具体管理。由国家补助、农民集资修建的小型、一家一户的饮水 工程，产权私有。近几年来，通过改建、扩建和续建并网，收回过去 由乡镇及村级管理的国家投资兴建的供水工程 12处，均交由水利部
门统管，改变了权属不清，责任不明，关系不顺，管理不善的问题。 初步目，部门领导包乡镇，乡镇领导包村组的包联责任制。并纳入县 上年度考核内容，层层签订责任书，落实责任。三是各方配合。县上 五套班子齐抓共管，形成了发展供水事业的强大合力；县委、政府主 要领导经常深入第一线，协调解决工程建设中存在的问题，人大、政 协每年都组织对工程建设进行监督检查；计划、财政、卫生、水务等 部门分工负责，通力协作，共同打好供水工程建设总体战。各有关乡 镇全力配合，狠抓落实，为工程建设创造了良好的施工环境。四是加 强工程建设管理。工程建设质量的好坏，直接关系到供水工程建成后 的管理，关系到群众的切身利益，关系到党和政府的形象。在工程建 设管理方面，把好“四关”：即“设计关”、“建设关” “材料关” 和“验收关”。㈠认真做好前期工作。选择有资质的水利勘测设计队 进设计，保证了前期工作的深度，保证了单项工程规划的合理性和科 学性，为建设高质量高标准的项目奠定了基础。㈡加强施工管理，县 水务局按照有关规范，认真组织，严格管理，精心实施；实行项目法 人负责制、招投标制、工程监理和合同管理制。成立了 “富平县水务
局项目建设管理办公室”
坚持按“设计施工，合同管理，验收