文档介绍：南昌大学
硕士学位论文
农村征地拆迁中的利益博弈与政治过程——基于A村的研究
姓名:艾春菲
申请学位级别:硕士
专业:政治学理论
指导教师:刘圣中
20091201
摘要这一过程中的普遍现象。农民为了维护自身利益,除了通过正式的法律渠村委会作为重要利益主体,各自会采取不同的策略,从而和农民的策略形农村征地拆迁是我国城市化进程中的一项重要工作,农民利益受损是道,更主要的是选择非正式渠道,利用“弱者的武器”来保护自己权益成为大多数农民的选择。本文通过调研,发现在房屋面积、关系强弱、权势大小等方面不同的农民之问,在利益维护的策略上存在很大差异;政府和成一个动态的博弈过程。在分析了以上博弈过程的基础上,本文将拆迁结果归纳为三点,村落内部贫富分化、多数村民生活的不确定以及村落共同体总体利益与文化认同的破碎,并得出了相应的结论。关键词:农村征地拆迁;利益博弈;弱者的武器;政治过程
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学位论文作者签名制昂痴:∧阥月役名采学位论文版权使用授权书学位论文独创性声明签字日期:乙Ⅺ年多日含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得直昌态堂或其他教本学位论文作者完全了解直昌态堂有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权南昌太堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》,并通过网络向社会公众提供信息服务。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ学位论文作者签名中:导师签名中:签字日期:’
第碌悸甀问题的提出的必然趋势,因为它通过对土地、空间和环境等社会公共资源有计划地进行规划、安排及利用,以发挥资源最大效用和潜能为目标,可以在短时间内推动整个社会经济的发展。但是正是在这种观念的引导下,中国在城市化的道路上出现了许多问题。在我国,伴随城市化而带来的农村征地拆迁问题事关国家粮食安全、经济发展、水土保持、民生、社会稳定等各方面。基于此,中国政府历来都很重视农村的其中在年修正案第三十一条明确规定:“国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地。’’与此同时,国家对拆迁的程序、方式等也进行了进一步的规范,规定各级政府在实施征地拆迁过程中必须严格依法进行,这在一定程度上减少了野蛮拆迁的现象发生。然而,由于我国政府的权力直接介入农村征地拆迁进程之中,使农地非农化成为一种政府行为,政府可以以发展地方经济、优化城市布局等理由而征用农民集体所有的土地。在此过程中,由于监督机制的不尽完善和巨大利益的诱惑,地方政府尤其是直接参与农村征地拆迁的各职能部门,为了使拆迁过程尽量顺利进行而想出各种又快又好的策略。民利益之所以受到损害,主要原因在于在农村征地拆迁过程中,农民总体上处于被动地位和弱势状态。首先政府在整个事件中都是集决策、执行于一身的主体,而农民对征地的各阶段工作参与严重不足,对征地进程、土地用途等方面没有充分的知情权,更没有相关的参与决策权,他们大多是在无奈之下被动地改革开放以来,特别是在市场经济体制确立之后,中国城市化的速度达到了前所未有的高度。在不到年的时间里,中国城市化率就由年的‘%猛增到年的%①。客观地讲,纵观世界各国的经验,城市化是经济发展一方面,它造成了我国耕地面积的大量流失,失地农民的数量急剧增加。征地及拆迁补偿问题,在年就制定通过了《中华人民共和国土地管理法》,另一方面,在征地拆迁过程中,农民的利益受到了不同程度的损害。而农焯椋兰椭泄某鞘谢綨】.中国经济时报,年月日.
文献综述接受拆迁的客观现实:其次是在补偿费用的分配问题上,村民自治组织尤其是乡村干部起着关键作用,被安置农户的个人利益往往难以得到保障;再次是失地农民通过司法程序来获得救济的成本太大,而且往往需要耗费大量的时间和金钱。面对拆迁中的种种不公,失地农民不得不在断绝生活来源的情况下进行村委会在其中又扮演着何种角色浇谡飧龉讨薪性跹睦娌┺各方为什么会做出这样的行动策略鹎ǜ迓浯戳耸裁囱挠跋要回答这些问题,就必须先分析征地拆迁中各方的利益关系,而结合相关个案来进行要进行集体搬迁。村民在为拆迁做出一定让步的同时,也在为尽力争取自己的的各种潜规则。笔者一直观察着整个拆迁过程,记录了一定范围下被拆迁农民、村干部和政府的行为,为本次探讨积累了一定的第一手材料。从国内学者已取得的研究成果来看,他们已经