文档介绍：学校代码 10530 学号 200988010069
分类号 D90 密级
硕士学位论文
税收定期定额征收制度研究
学位申请人刘恺
指导教师胡平仁教授
学院名称法学院
学科专业法律硕士
研究方向法理学
二 O 一一年十二月五日
Tax Collection System of Regular Fixed
Candidate Kai Liu
Supervisor Professor Ping-ren Hu
College Faculty of law
Program Juris Master
Specialization Jurisprudence
Degree Legal Master
University Xiangtan University
Date December 5,2011
湘潭大学
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作者签名: 日期: 年月日
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作者签名: 日期: 年月日
导师签名: 日期: 年月日
摘要
改革开放以来,我国的政治、经济、文化等各方面都发生了巨大变化,社会
法治水平取得了明显进步,税收征管制度也随着时代的伟大变迁而加快了改革的
步伐。税收定期定额征收是我国针对个体经济税收管理的具体制度,它以税收核
定为基础,采取简易申报、简化征期的办法,既方便了个体工商户依法纳税,又
降低了税收征管成本,是具有中国特色社会主义税收征管制度的一项创新。
但是,由于我国地区间经济发展不均衡,配套法律措施不完善,个体纳税人
的素质也参差不齐,基层税务机关在运用这一项制度进行个体税收管理过程中,
屡屡发生定额征收范围模糊,核定程序不规范,信息不对称以及税务部门自由裁
量权过大等问题。这些问题和矛盾,反映了税收定期定额征收制度的现实局限性,
如不能很好地加以解决,势必影响个体税收秩序乃至整个税收征管制度的和谐稳
定。
建立科学发展的税收定期定额征收制度,必须符合以下税收基本原则:税收
公平原则、税收效率原则、税收适度原则和税收法治原则。具体措施有:加快税
收部门法律进程,制定税收基本法;完善经济法、行政法、民法、刑法中涉税条
款建设;提升定期定额征收制度的法律地位;规范和控制税务行政权的行使;有
效利用信息,实现税源管理数字化;应用纳税信用制度破解征管难题。
关键词:税收征管制度;个体工商户;税收定期定额征收;税收征管改革
Abstract
Since reforming and opening, our country 's politics, economy, culture and other
aspects have undergone tremendous changes, social rule of law has made obvious
progress, the taxation system as the era of great change and accelerate the pace of
reform. Tax collection in China is fixed to the individual economy tax administration of
the specific system, it to tax approved as the foundation, adopt the simple declaration,
simplify the intrinsic period approach, both for the convenience of the individual
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