文档介绍：2017年盘县南部脱贫攻坚水利扶贫（一期）PPP项目
招标及合同文件
合同编号：PXNBSL（PPP）
招标编号：SJZB2017/32
招 标 人：盘县水务局
招标代理机构：湖北胜捷工程咨询有限责任公司
备 案 机 构：盘县发展和改革局
2017年6 月
目 录
第一章 招标公告 - 1 -
第二章 投标人须知 - 5 -
第一节 投标人须知前附表 - 5 -
第二节 定义和释义 - 8 -
第三节 项目主要边界条件 - 9 -
第四节 投标人资格条件 - 12 -
第五节 招标程序 - 12 -
第六节 投标文件的编制 - 17 -
第三章 评标办法及评分标准 - 25 -
第一节 评标办法 - 25 -
第二节 评分标准 - 25 -
第三节 否决投标条款 - 29 -
第四章 项目概况 - 30 -
第五章 投标文件格式 - 32 -
一、商务文件 - 34 -
二、技术文件 - 49 -
第六章 项目实施方案 （另册） - 50 -
第七章 投资人合作协议 - 51 -
第 1 条 术语定义和解释 - 52 -
第 2 条 协议背景和目的 - 53 -
第 3 条 项目合作方式 - 53 -
第 4 条 项目公司组建 - 54 -
第 5 条 项目建设前期工作 - 55 -
第 6 条 工程建设 - 55 -
第 7 条 运营和服务 - 55 -
第 8 条 项目移交 - 56 -
第 9 条 各方责权利 - 56 -
第 10 条 风险分担 - 57 -
第 11 条 退出机制 - 57 -
第 12 条 违约责任与合作终止 - 57 -
第 13 条 争议解决方式 - 58 -
第 14 条 其他 - 59 -
第八章 项目实施投资人监管协议 - 60 -
第 1 条 术语定义和解释 - 61 -
第 2 条 协议主体定位 - 62 -
第 3 条 监管模式 - 63 -
第 4 条 资金监管 - 64 -
第 5 条 工程进度监管 - 64 -
第 6 条 技术质量监管 - 64 -
第 7 条 安全监管 - 64 -
第 8 条 其他监管 - 65 -
第 9 条 违约责任 - 65 -
第 10 条 争议解决 - 65 -
第 11 条 其他 - 66 -
第九章 总承包合同 - 67 -
第一节 合同协议书 - 67 -
第二节 通用条款 - 69 -
第三节 专用条款 - 138 -
第十章 特许经营协议 - 151 -
第 1 条 术语定义和解释 - 152 -
第 2 条 协议背景和目的 - 154 -
第 3 条 特许经营方式、区域、范围和期限 - 154 -
第 4 条 项目公司的经营范围、注册资本、股东出资方式、出资比例、股权转让等 - 156 -
第 5 条 双方的权利与义务 - 156 -
第 6 条 设施权属，以及相应的维护和更新改造 - 157 -
第 7 条 监测评估 - 159 -
第 8 条 投融资期限和方式 - 159 -
第 9条 项目建设投资额的确定 - 160 -
第10条 收益取得方式、价格和收费标准 - 160 -
第 11 条 履约担保 - 162 -
第 12 条 特许经营期内的风险分担 - 162 -
第 13 条应急预案和临时接管方案 - 163 -
第 14 条 项目及资产移交 - 163 -
第 15条 提前终止 - 166 -
第 16 条 违约责任 - 166 -
第 17条 争议解决方式 - 167 -
第 18条 需要明确的其他事项 - 167 -
第一章 招标公告
2017年盘县南部脱贫攻坚水利扶贫（一期）PPP项目
招标公告
本招标项目2017年盘县南部脱贫攻坚水利扶贫（一期）PPP项目实施方案已由盘县人民政府以盘府复[2017]29号文批准实施。招标人为盘县水务局，招标代理机构为湖北胜捷工程咨询有限责任公司。项目已具备招标条件，现对本项目采用公开招标的方式招募社会投资人作为项目股东，与盘县水利投资有限责任公司共同组建项目公司。项目公司采用 BOT
模式，按18年特许经营期限（含建设期3年）开展本工程的建设、运营、管理和移交等。欢迎满足条件的社会投资人前来参与投标。现将有关事项公告如下：
一、项目概况
项目名称：2017年盘县南部脱贫攻坚水利扶贫（一期）PPP项目
建设地点：石桥镇、珠东乡、红果镇、平关镇、双凤镇
项目建设内容：本项目由5个子项目组成，包括3