文档介绍：甠『成品..领域研究生指导老师企业导师天津大学管理与经济学部二。一。年十一月—ǎ唬,...‘,一,●。★.
掐学位论文作者签名八◆,‘签字日期:;刁明或撰写过的研究成果,,,月≯日本学位论文作者完全了解墨鲞盘堂有关保留、使用学位论文的规定。特授权鑫鲞盘堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果,除了文中特别加以标注和致谢之处外,论文中不包含其他人已经发表作了明确的说明并表示了谢意。签字日期:索,并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄋ得学位论文作者签名:签字日期:工订分年导师签名:
◆中文摘要农村公路是公路网的基础,是关系到农民群众的生产、生活和农村经济社会发展,关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。随着农村公路的发展,农村公路管理养护的问题愈来愈突出,对今后农村公路发展起着制约作用。年国务院实施的农村公路管理养护体制改革还没有深化的基础上,年,实施的“成品油税费改革”又对这一体制产生了新的影响,为实现农村公路的可持续发展,建立农村公路长效稳定的农村公路管理养护体制,本文首先提出了农村公路管理养护体制的概念及基本内容,利用农村公路基础设施管理养护的公共政策理论、管理机制的基本理论,结合山东省菏泽市提出了新的菏泽市农村公路管理养护体制的方案实施和具体措施。关键词:农村公路管理养护体制税费改革成为一个新的课题。农村公路管理养护的实际情况,分析了“成品油税费改革”影响的深层次问题,
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●┐骞饭芾硌さ南肿改革开放以来,我国公路交通事业得到了迅猛发展,取得了巨大的成就,发展速度之快是举世瞩目的。近几年来,我国国民经济发展迅速,不断调整产业结构,不断优化生产力布局,不断加大对外开放力度,不断加快城市化进程与脱贫致富步伐。特别是年底,国家决定实施农村公路改造工程以来,提出西部地区解决县际公路建设,中部地区所有的乡镇驻地通油路,东部地区努力提高公路的通达深度,逐步实现行政村通油路工程。从年起,国家又实施了“五年千亿元规划”,连续旯餐蹲蔵谠P藿ㄅ┐骞贰通过这些政策的实施,我国农村公路得到了突飞猛进的发展。截止到年底,全国农村公路总里程达到万公里,是年的倍,占全国路网的%以上。┞蚀锏%,东、中部地区建制村通公路作为道路交通运输体系中最重要的基础设施,其发展规模和水平对地区道我国市场经济的建设步伐加快,公路交通在经济社会发展中的重要性得到了越来越广泛的认可与重视,我国公路建设取得了巨大的跨越。农村公路的地位和作用更是其他高级公路所不能取代的,因为它直接服务于“三农奔涌炝新农村建设的步伐。但是由于近几年农村公路的快速发展,农村公路通车里程急剧增加,建设和养护资金投入极不平衡,农村公路管理养护不到位,不能很好地发挥其公共服务功能和社会效益。同时,由于部分农村公路在建设过程中随着我国农村公路建设的大发展,公路交通系统的不断完善与改进,在农村公路管理工作中出现了前所未有的问题。现有的农村公路管理体制已暴露出一些弊端,已经和我国农村公路建设、发展及管理的需要不相适应。现有农村公路管理体制缺乏系统、全面、深入的理论研究,%,,是国家经济发展的命脉。路交通运输业发展起着决定性作用,进而对经济社会发展产生重要影响。随着规划不合理,出现了一些省际及区际间的断头路,影响了公路之间的相互连接、协作配合,影响了公路网络功能的充分发挥,加强农村公路管理体制建设是我国农村公路事业发展不可或缺的一个环节。
和规范的管理标准。现有的农村公路管理体制和我国社会主义市场经济的运转与完善已经不能很好的适应,在某些方面已经制约了社会主义市场经济进一步的发展,甚至阻碍了农村公路交通事业科学的发展。这给农村公路建设及后期管理工作带来很大不便与困难,也直接影响了农村公路的服务功能及社会公益经济基础决定上层建筑,决定管理制度,管理体制的建设受其影响。管理体制适应经济发展则促进社会经济的进一步发展,管理体制不适应则延缓甚至阻