文档介绍：世界粮食危机与中国粮食战略
主讲人：吕红霞
吉林大学马克思主义学院
形势与政策教研室
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“粮食安全”的含义和内容
按照1996年第二次世界粮食首脑会议通过的《罗马宣言》的要求，“只有当所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的粮食，来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好时，才实现了粮食安全。”
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含义：
（1）保障粮食供给的数量和质量；
（2）保障粮食供应的稳定性与长期性；
（3）保障人民对于粮食的购买力。
内容：
（1）安全合理的粮食储备、（2）粮食生产按市场需求稳定发展、（3）适量进出口粮食、（4）解决好贫困人口的温饱问题、（5）让所有的人在任何时候都能享受充足且安全的粮食。
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一、世界粮食危机的现状
1、世界粮价飞涨
2、粮食限制出口
3、世界饥民激增
4、粮荒导致骚乱
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二、世界粮食危机的成因
（一）表层原因
1、人口增多，耕地减少
2、气候异常，产量下降
3、饮食结构改变，从谷类向肉食倾斜
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（二）深层原因
1、粮食能源化
2、粮食金融化
3、粮食政治化
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（三）根本原因
全球资本的基本矛盾：生产力的空前进步与生产成果分配的严重不均。
资本的逻辑在作祟。
以追求无止尽利润为目标的全球资本在吞噬穷人。
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三、中国粮食安全与中国粮食战略
（一）世界粮食危机对中国的影响
1、当前中国粮食安全总体形势较好
（1）粮食自给率达到95%
（2）粮食储备率超过35%
（3）年人均粮食占有量高于400千克
（4）基本农田面积不低于18亿亩
（5）
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2、未来中国粮食安全的潜在风险
（1）粮食需求呈刚性增长状态
（2）粮食供给受多种因素制约，提高供给能力难度很大
（3）跨国粮商加速在中国的布局和渗透
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（二）中国粮食战略
中国粮食战略的建构，需要完成“四个转变”：
1、从局部性的粮食安全向全局性的国家安全转变。
2、从被动性粮食安全向主动性粮食安全转变。
3、从单纯的粮食安全向提升国家的全球竞争力转变。
4、从强调粮食生产向同时促进农民增收转变。
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