机关财务管理存在的问题和对策探讨 机关财务管理现实状况.docx

文档介绍：机关财务管理存在的问题和对策探讨 机关财务管理现实状况

　　摘要:因为多方面的原因，中国机关财务管理工作在预算编制、资产管理，和内部控制等多个方面，全部存在部分现实的问题，对机关改革的深入产生了不良的影响，亟待立即的处理。本文分析了中国机关财务管理存在的关键问题，探讨了有针对性的处理方法。
　　关键词:机关 财务管理 预算编制 内控制度
　　中国机关的关键工作，在于发展各项社会事业，为推进全社会的进步提供服务。不过，因为多方面的原因，中国机关财务管理工作在预算编制、资产管理，和内部控制等多个方面，全部存在部分现实的问题，对机关改革的深入产生了不良的影响，亟待立即的处理。
　　一、机关财务管理存在的关键问题
　　忽略预算编制，资金没有发挥应有的作用
　　有的机关管理人员，认为编制预算不主要，对预算编制工作应付，在实际的工作中，预算编制被忽略掉，造成预算推行的难度加大。有的机关，即使编制了预算，不过预算资金的使用效益很低，资金应有的作用得不到发挥。因为资金的使用，没有采取跟踪审计的方法，效益考评基础走过场，造成预算资金应有的作用没有得到发挥。
　　国有资产的处理随意，浪费和流失严重
　　有的机关，国有资产的管理混乱，和财务管理严重脱节，存量不实，账实不符的情况普遍发生。因为盲目标购置资产，使得部分资产反复、闲置。对国有资产的处理，也是随心所欲，很多单位对国有资产的处理，全部没有按要求程序办理审批手续，就随意的处理、报废，造成国有资产的浪费和流失严重。
　　财务人员素质不高，业务素质停滞落后
　　机关财务人员的整体素质不高，部分财会人员，在单位一身多职，会计工作停留在账表处理等日常的事物上，工作简单应付，得过且过。因为行政机关的经济业务，相对来说比较简单，有的机关责任人不重视会计工作，造成会计人员的业务学习主动性差，会计人员忽略学习新业务知识和会计法规，会计知识的更新慢，业务素质停滞落后。
　　会计岗位设置不合理，审核监督不严
　　有的机关，因为单位内部没有专门的财务管理机构，造成会计岗位设置和人员配置不合理，会计全过程的审核监督不严，流于形式。有的机关责任人，为了单位小团体的利益，要求会计在财务数据上弄虚作假，造成账实不符，为的是隐瞒资产，偷漏税金，制造虚假夸大的业绩；有的机关私自截留、挪用资金，甚至出现了“小金库”等违规违纪的情况。
　　二、对策探讨
　　规范预算编制，强化部门预算管理
　　机关要规范预算编制，依法行政，做好预算的实施和调整工作。单位的预算在下达后，预算管理要强化，禁止私自调整部门预算。假如情况特殊，必需调整的，则必需按要求的程序，办理报批调整手续。机关在进行编制预算时，要统筹安排预算资金，单位预算的编制，要根据“先吃饭、后建设”的标准，首先，要保障工作人员的工资和必须的办公经费，其次，才考虑建设经费，从而避免不顾财力搞建设的情况出现。
　　主动推进政府采购，提升资金使用效益
　　各部门、各单位必需严格实施政府采购的政策要求。根据区财政局的文件精神，认真编制并严格实施政府采购预算。部门、单位购置《政府采购集中目录》内的项目，全部必需列入部门预算，实施政府集中采购。未列入部门预算的采购项目，必需落实资金，并办理预算追加指标后方可实施采购。全部列入政府集中采购目录范围内的支出发票，全部