文档介绍:黑龙江省社会科学院
硕士学位论文
非营利组织参与城市社区老年服务的机制研究
姓名:杨维琴
申请学位级别:硕士
专业:社会学
指导教师:赵瑞政
20050501
要提世纪年代,非营利组织简称在世界各地蓬勃发展,为国际学术界所关注,近年来成为学术研究的前沿课题。中国的非营利组织在改革开放后的世纪年代兴起,在社会生活中发挥着不『司于政府和企业的独特作用,并逐渐地进入国内研究者的视野。国内学者大多从公共管理或组织学的角度对非营利组织进行理论的研究,而将非营利组织与中国实际社会问题结合起来的应用性研究较少。实际上在国外非营利组织自产生起就与具体的社会问题联系在一起,因此将非营利组织与具体的社区老年服务结合起来进行应用性研究具有重要的现本研究由人口老龄化切入,指出社区老年服务存在的必要性,详细剖析了社区老年服务的“补足型”特征及缺陷,认为应该进一步整合城市社区老年服务,形成国家、社区、家庭、非营利组织共同分担社区老年服务的局面,重点是积极培育非营利组织。研究中通过“罗山市民会馆”、“鹤童老人院”、“广州市文昌地区慈善会”这个三个典型个案证实了非营利组织在社区老年服务中所发挥的重要作用,并结合制约非营利组织发展的反面因素完整论证了非营利组织参与社区老年服务的机制。最后本文得出结论:非营利组织在中国的社区老年服务将发挥重要作用,应该改革社区服务管理体制,加强非营利组织自身建设,为非营利组织参与社区老年服务创造更好的发展条件。本研究采用了典型个案法、文献研究法、调查法、访谈法等社会学的实证研究方法,主要运用社会学的理论观点论证了非营利组织在社区服务中发挥的实际功能,同时借鉴公共管理学与组织学的有关理论,力求从各学科交叉的角度明确本文的主要论关键词:社区老年服务非营利组织机制实意义。点。
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第滦髀非营利组织参与城市社区老年服务问题的提出人口老龄化问题历来为世界各国所关注。据年第五次人口统计资料显示,中国己进入老龄社会。中国老年人口具有规模大、增长老化速度快、渐趋高龄化的特点,这导致老年人对养老及服务需求迅速增长,使中国社会面每前所未有的养老压力。同时中国的家庭结构愈来愈趋向小型化、核心化。年中均家庭户人均规模,已经从世纪年代初的人缩小到目前的人。现在全均人口为耍本┖蜕虾A酱蟪鞘懈侵挥..Ⅲ。在各种家庭类型中,单身家庭、单亲家庭、丁克家庭增长的很快。传统的家庭养老这种社会支持模式已受到挑战,家庭养老面临重重危机。此外,发端于经济改革的社会变迁使社会的基本管理方式正在经历着从“单位”到“社区”凹淖1洹5ノ簧缁岜U系纳缁峄ノ缓笄诜竦氖谐』约罢能的转变,使养老及一些社会服务事业落到基层社区,并急需在社区重新整合,但社区却因缺乏基层政府的财政支持不断被压缩。从辏ü,也阻碍了政府职能的转变,因此迫切需要培育新的社会组织来承担诸如老年服务等社会服务功能,将社会事务在社区重新整合。因此,国外任用非组织配合政府解决老龄化问题的做法对处于转型且迅速老化的中国社会具有重要的借鉴意义。非营利组织庋芯空咭渤破湮5谌棵呕蚍钦组织谑澜绺鞴粜滦说难芯苛煊颉9庋芯空叨苑怯@橹闹厥釉醋纪年代欧美福利国家遭遇危机进行社会保障制度改革的背景。其中的改革措施之一是“实行社会保障制度私人化,即国家尽量缩小干预社会保障范围与项目,把这些转给非政府机构来管理和运转,而政府只制订一些政策和法规,最终通过法律来调控社会保障制度州“。在全世界人口老龄化的压力下,各国尤其重视社区非营利组织的重要作用。事实谥泄兰甏怯@橹丫浅;钤荆绕涫窃诟母锟7沤黑龙江省社会科学院硕士学位论文
早的东南沿海地区。这些非营利组织在社会生活中已逐渐显示出不同于政府和企业的独特作用,成为满足人们社会需求的另外一条途径。非营利组织并非不从事营利性活动,而是其利润不用于分配。非营利组织的目标定位于促进社会公益事业,与企业首先追求利润最大化有所不同。也就是说非营利组织非常适合从事社区老年服务这样的社会服务事业。这类事业一般是政府不适合直接做,而营利的企业又不愿做的事务。这就为解决中国当前的人口老化问题提供了另一种思考方向,即可以在社区培育或引进非营利组织,为有需要的老年人提供各种不同类型、不同层次的服务。因此,从中国社会转型及老龄化社会的实际出发,结合老年人养老需求和家庭结构变化的实际,借鉴国外应对老龄化社会的经验,积极发展非营利组织使其进入社区承担老年人养老所需服务,使老年人不离开家庭或生活的社区更符合中国的文化传统,并且对于减轻国家的