文档介绍:基层央行内审工作转型面临的问题及对策
<a rel='nofollow' onclick="();return false;"
href="#">
[中图分类号][文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234(2010)01 ― 0152 ― 01
内审工作转型是当前乃至今后人民银行内审事业发展所面临的主要任务和不可回避的现实工作。改变以往的以单纯的真实性、合规性为导向的审计模式,实现与内部控制和风险管理为导向审计并重与发展的一种崭新的审计模式的建立,符合当前央行中心工作的现实需要,是时代的要求,大势所趋、形势所迫、势在必行,但从目前基层央行内审工作实际看,存在一些实际问题亟待解决。
一、基层央行内审工作转型面临的问题
。在制度缺失的情况下
,内审转型实际操作不好把握。制度是工作的保证,制度建设可有力地推进内审工作转型的规范化进程,使审计工作质量得到保证。从央行内审工作的发展看,内审工作的开展做到了制度先行,如开拓信息技术审计监督项目。2001年出台了《信息技术监督暂行办法》,2003年又制定了《信息技术审计指导意见》。再如,在领导干部履行职责审计全面推开以前,在分行试点经验的基础上,2005年总行出台了《领导干部履行职责审计办法》,这些制度和办法的制定为审计工作的开展指明了方向,使审计工作有法可依。现阶段,央行内审工作转型尚处在试点阶段,需相关制度出台对转型工作加以推动、促进和规范。
。在这种情况下,在实际审计工作中对风险点的确定标准,风险系数的把握不尽相同,易导致评估和评价的结果不同,使被审计单位或部门对审计评估和评价的结果信服程度受到影响。
。近些年来,随着社会经济的快速发展,加强公司治理和风险控制管理是实现组织管理目标的重要手段。内部审计如何在公司治理、风险控制管理中发挥职能作用,是当前审计工作者面临的新课题,特别是如何适应新形势,树立新理念,积极推进内审转型与发展问题,已经得到央行高层管理人员的高度重视,并通过工作会议和培训等多种形式对转型工作进行宣传
,但下级行及内设职能部门对内审工作转型了解不多,重要性认知不高,理解的就不够到位,在支持、配合内审开展相关项目审计过程中就不够理顺和顺畅。
。转型后的风险导向审计,对风险的评估和对内控管理的评价工作,向审计者提出了更高的要求,其审计内容涉及审计理念、审计职能、审计目标、审计模式、方法和审计手段等方面的提升,需要内审工作人员的知识和技能及综合素质应逐步提高,方能适应形势发展要求。