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腐败问题 ppt课件.ppt

上传人:龙的传人 2021/3/14 文件大小:265 KB

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腐败问题 ppt课件.ppt

文档介绍

文档介绍:***问题
一、***的定义:
国家机关和国有企业的公职人员与他人合谋,违法法律和社会公认的行为规范,利用共同权力和公共资源,为私人和私人小圈子谋取私立或为某一单位、某一行业谋取特殊利益而损害公共利益及其他公民个人利益的行为。
——于风政:《论***的定义》,《新视野》2003年第5期
***问题
***方式由直接变为间接,作案手段趋向隐蔽化。
***不断从经济领域向政治领域渗透。
***主体从低层向高层发展。
***案件由单一型向复合型发展,窝案串案增多。 据统计,在查处的案件中,80%的是团伙性的。
二、我国***问题的表现
***问题
原泰安中共市委书记胡建学(正厅级)因受贿61万元被判死缓,此案涉及原泰安市委副书记、市委秘书长、副市长、公安局长6人
2000年侦破的“慕马案”,涉及副省级干部1名,副厅级4名,正处级11名,县处级7名
成克杰受到查处之后,广西一大批从玉林地区走出来的干部都***“东窗事发”,仅省部级就有徐炳松、李恩潮两人受到查处
***问题
***潜伏期在变长
高官***主要是通过案件牵连而被揭露
***分子的犯罪动机从挥霍享受型向资本积累型发展
受贿已经成为高官***的主要罪名
***案件数量多与涉案金额数量大
家人涉入***现象增多
相当一部分***高官有生活作风问题
(5)***分子的犯罪动机从挥霍享受型向资本积累型

***问题
三、中国***现状的测量
1998年世界经济论坛公布的***和***指数中,,在59个样本国家中排名第31位,居于中下游。
1999年国际管理发展学院公布的***和回扣指数中,,在47个样本国家中排名第37位,处于末尾。
2000年世界银行公布的***控制指数中,,在151个样本国家中排名第82位,也是中下游。
在透明国际的***感觉指数中,中国得分波动较大,、、,并分别处于样本国家中的倒数第二位和倒数第五位,,中国得分大致稳定在3左右,在各国中处于中等偏下的位置。
***问题
四、中国***后果的估算
准确估算出***所造成的各种后果,是一件既非常重要又非常困难的任务。从经济学的角度出发,我们可以尝试性地估算中国***引起的经济损失。
***问题
1).根据官方公布的***案件来计算***所带来的直接经济损失
在2003年3月召开的第十届全国人大一次会议上,最高人民检察院的工作报告称,1998—2003年***、***、挪用***百万元以上大案5541件,涉嫌犯罪的县处级以上干部12830人。查办危害国有企业改革和发展,涉嫌***、受贿、挪用***、私分国有资产犯罪的国有企业人员84395人。通过办案,为国家挽回直接经济损失220多亿元。
***问题
2)引入***黑数和破案率来估算***的经济损失
显然,由于***活动具有隐秘性,并不是所有的***都能够被发现和查处,上述官方揭露出来的***案件,只是中国日益猖獗的***现实中露出海面的“冰山一角”
***问题
卡内基梅隆基金会的裴敏欣认为,1999年中国***的总经济成本为3430亿元,占GDP %.而胡鞍钢教授认为,在90年代后半期,我国各类税收流失性***、地下经济***、公共投资与公共支出性***、寻租性***等四种主要类型的***所造成的经济损失和消费者福利损失平均每年在9875亿—12570亿元之间,占当年GDP %—%.
***问题
3).根据经济转型过程中各类租金的规模来估算***的规模和损失
1987年我国商品、资金和外汇的双轨差价高达2000亿元以上,约占整个国民收入的20%
万安培认为,
因银行贷款利差带来的利差租金达1983亿元,,其他租金2437亿元,当年各种租金总额合计6000多亿元
***问题