文档介绍：调研报告的总结
根据我区集中供热的发展现状和存在问题，我们认为，要继续保持我区集中供热的健 康发展，既需要区政府的引导和推进，更需要规划、建设、供热等部门严格监管、各类园 区管委会的努力和供热企业改善服务去实现。主要对策和建议有：
（一） 从改革供热管理体制入手，构筑城区集中管理的新格局。理顺体制是关系我区 供热事业健康发展的核心问题和首要问题。一是积极推进供热管理体制改革。成立以主管 区长为组长，区规划、建设、供热、环保等部门为成员单位的城市集中供热领导小组，对 城区集中供热实施集中统一管理。从我区集中供热大局出发，把重点放在供热规划、严格 控制分散建设、推进供热体制改革上来。严格控制乱开发、乱建设，新开发的各类住宅、 商贸楼应严禁新建小锅炉房，原则上一律并入10吨以上锅炉房。二是积极推进分散锅炉房 并网改造。出台工作方案，明确实施步骤和保证措施，对现有分散锅炉房实施并网改造。 并网改造的原则是：能并入XXX区域集中供热工程的坚决并入区域集中供热工程；不能 并入该工程的就近并入物业管理小区供热范围，到XX年城区范围内基本取消10吨以下锅 炉房。对那些无单位管理住宅、一两栋楼一个小锅炉房的住宅以及那些不讲大局、不讲群 众观点、擅自停热的个别小锅炉房坚决实施并网改造。XX年3月份我区将启动XXXI 程。因此，XXX小区、XXX小区、XXX小区以及XXX两侧商住楼等可并入区域集 中供热XXXI程；另外，如果我区XX年启动XXX等宿舍的平改工作，改造后的住宅也 可并入区域集中供热二期工程。并网改造的措施是：1、并网范围内区域锅炉房，可采取并 网移交的办法，即锅炉房、附属设备等供热设施整体移交，免收入网费；2、并网范围内没 有纳入集中供热的商住楼（含未供热的楼房），向产权人按XXX元/平方米收取配套费； 3、并网范围内市管单位按文件标准收取配套费；4、并网范围内区属行政事业单位供热设 施整体移交，免收配套费。三是积极推进分户循环系统。原则上新建住宅都要推行安装采 暖计量装置，并在设计、施工组织、竣工验收上进行把关，从根本上解决能源浪费、搭车 蹭热等问题，使“用热交费、节能降耗”的观念深入人心。
（二） 从普及城市集中供热入手，积极谋划运作集中供热大项目。加快供热基础设施 建设，提高集中供热率，既是增强城市载体功能的重要措施，也是推进城市供热体制改革 的重要内容和基础条件。因此，要按照“规划控制、合理布局、社会投资”的方式，积极 运作集中供热大项目，在3-5年内，使中心城区住宅楼、商住楼等全部实行10吨以上锅炉
房集中供热。建议分别在城区南、北各建设大型供热站一座，分别对南北区域实行集中供 热。根据《XXX城区总体规划》，我区中心城区将整体“西进南拓”。因此，第一步， 建议XX年或XX年在XXX建设40吨锅炉房一座（XXX路供热站）,启动城区南片区域 集中供热工程，负责XXX小区和XXX工业园以及各类房屋的集中供热，以后视情况再 对锅炉房进行增容。第二步，建议3-5年内在XXX路东建设40吨锅炉房一座，对 XXX、XXX宿舍、XXX别墅区、XXX路两侧商住楼实行并网改造。如对XXX周 围宿舍改造，改造后住宅也可并入该网。这样西有XXX供热站、东有XXX供热站、北 有XXX供热站、南有XXX供热站，我区城区范围内可全部实行集中供热，既达到了环 保要