文档介绍:高等教育服务农村人力资本的路径选择
摘要:在新农村建设的过程中,农村人力资本的素质直接影响着农村经济的的发展。我国农村地区存在着人力资本受教育程度比较低,国家对农村教育投入少等问题。如何提高农村人力资本素质,促进农村经济增长,已成为至关重要的问题。高校在农村人力资本开发过程中有着重要的作用,可以开展多种形式的职业培训,送科技下乡等途径来提高农村人力资本的素质,增加农村人力资本存量,促进农村经济发展。
关键词:农村人力资本;高校;高等教育
中图分类号:F24文献标识码:A文章编号:16723198(2014)08009502
在构建和谐社会、建设社会主义新农村的时代背景下,加快新农村建设,提高农民生活,促进农村经济增长,是当前需要的重要问题。经济学家舒尔茨和贝克尔创立了人力资本理论,该理论人为物质资本指物质产品上的资本,包括厂房、机器、设备、原材料、土地、货币和其他有价证券等。舒尔茨认为土地并不是使人贫穷的主要因素,而人的能力和素质却是决定贫富的,也就是说人力资本在经济增长中的作用通常要高于物质资本。
基于人力资本在经济发展中的重要作用,为了加快新农村建设的步伐,需要进行农村人力资本开发。农村人力资本的开发途径主要依赖于教育培训,其次还要注重医疗保健。要为新农村建设培养大批懂技术、懂管理的人才,离不开高等教育。目前我国农村人力资本开发主要是依赖于基础教育和职业教育,相对还比较落后,不能满足需要。
1我国农村人力资本现状
,但农村劳动力受教育程度偏低
我国是一个农业大国,70%的人口是农民,生活在农村。2009年,16-64岁劳动人口中,%常住于农村。从数量上看,我国农村劳动力数量很多,;从素质上看,农村劳动力受教育水平偏低,农民工中51%的人仅受过小学及以下教育,41%的人受过初中教育,8%的人受过高中教育,仅有不到1%的人受过大专及以上教育。我国农业科技推广人员只有88万,初中文化程度以下的就占了60%,,。在美国,农民大部分是从州立农学院毕业的;法国7%以上的农民具有大专文化;%的农民具有大学文凭。相比于这些发达国家,我国农民的受教育程度偏低,这也是导致我国农业劳动生产率低,制约农村经济发展的重要因素。
农业就业人员1991年为39098万人,%,到2006年降为32561万人,减少6537万人,%。农村转移到城市的人力资本大致可以分为两类,一类是文化水平比较低的农民工,他们到城市主要是从事一些体力劳动;另一类是具有技术知识的知识分子,他们则在城市从事脑力劳动。不管是哪一类,最终都带动了城市经济的发展,而对于农村的发展形不成有效的支撑。农村的青壮劳动力外出务工了,剩下的都是一些老、弱、病、残,他们能够维持住自己的生存就已经不错了,对农村经济的发展起不到什么作用。
在我国,农村劳动力很少有机会参加专门的农业职业技能培训。他们所掌握的农业生产技能,都是靠祖辈和前人的经验,