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我国公共服务均等化目标下的农村教育支出研究.pdf

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我国公共服务均等化目标下的农村教育支出研究.pdf

上传人:小猪猪 2011/12/4 文件大小:0 KB

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我国公共服务均等化目标下的农村教育支出研究.pdf

文档介绍

文档介绍:摘要改革开放以来,我国基础教育取得了辉煌的成就。到年底,基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标如期实现。但是由于城乡二元结构以及地区问经济发展不均衡,导致教育非均衡问题日益严峻,人口受教育程度出现明显差异,社会弱势群体面临不利的教育境况,影响了社会公平。笔者希望通过本文的研究,一方面能够理清城乡教育差异的现状、差异的程度,造成差异的原因,另一方面是希望在弄清差异的基础上,以公共品均等化理用规范分析与实证分析相结合的研究方法。基本思路是先分析农村教育及相关均等化基础理论,然后在地区间教育非均衡大框架的实证研究之下,通过各地区之间、城乡之间教育发展情况的实证分析以反映当前农村教育状况,最后提出了完善中国教育财政体制的政策建议。全文共包括四章:第一章导论。阐述了论文的研究背景和研究目的,对国内夕┐褰逃砺鄣研究动态进行了综述,界定了本文的研究范围,明确了研究方法和思路,指出了创新与不足。第二章农村教育及相关均等化基础理论。结合相关公共品均等化基础理论,“笫三章我国农村教育支出现状及实证分析。第三章是本文的主体部分,此章出发,考察了受教育机会、教育资源配置、城乡义务教育师资水平三方面指标的差异,以及用基尼系数衡量教育非均衡的程度来展开对城乡教育支出问题较为深入的理论分析和实证研究。在基础教育均衡发展理论的基础上,对我国现存的地并较为深入地分析了城乡教育存在差异性的原因。笫四章完善我国教育财政体制的建议。通过实证分析结果以及对原因的分析,对完善我国教育支出体制改革提出政策建议,指出应完善政府职能,促进教育均等:加大投入力度,稳定教育经费来源,形成合理的教育资源配置;积极充实师资力量保障教师利益;深化城乡教育体制改革,规范政府转移支付行为。【关键词】城乡教育均等化论为指导,对城乡教育均衡化发展的道路提出一些有建设性的政策建议。本文采对农村教育进行分类,指出公共教育均等化的意义。系统地回顾了中国农村教育体制的历史发展过程,从教育均衡理论这一基本思想区之间、区域内部之间以及城乡之间的基础教育发展不均衡的情况进行了揭示,
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签名:嫉际η┟と掌冢签名:主呈监日期:翌:,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果,。’本人完全了解江西财经大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留送交论文的复印件,允许论文被查阅和借阅;学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印,
,它不仅是经济增长的重要因素,也是社会稳定的平衡器。因此,教育均衡发展十分重要,当前提出的教育均等化的新型教育发展观符合坚持科学发展观,落实以人为本的治国理念。虽然我国在追求教育均等方面取得了巨大的成就,整体上教育呈现出平等化趋势,但目前仍然存在着地区之间、性别之间、民族之间、阶层之间、群体之间、特别是城乡之间教育的不均等问题。由于长期以来二元经济结构的影响,政府在城乡公共产品供给方面极不平衡,公共教育资源在城乡之间没有得到公平的分配,大差距,直接影响了农村人口素质的提高、农村人力资本的积累,加重了农民负担。农村义务教育的失衡发展,不利于整个国民经济的持续协调发展。要真正实现“教育立衡发展,保证每一个人能享受到公平的教育,以均等化教育为指向的公共政策不可缺少。对教育非均衡的问题既要正确认识,又要加以客观对待。要解决这些问题,就需要我们在理论上明确政府的职责,在实践中找出问题的症结,在改革中探寻政策的方向。在当前市场经济发展迅速的情形下,如何尽早实现城乡教育均衡化,将是本文欲待解决的问题,因此,本人选择了“我国公共服务均等化目标下的农村教育支出研究飧鎏饽浚康脑诙耘┐褰逃治龅幕≈希ü愿鞲霾面包括各地区之间、城乡之间教育发展情况的实证分析,反映当前我国农村教育的基本状况并给出更有效的支出分配建议,具有一定的理论和现实意义。二十世纪九十年代初以来,国家臼益重视教育事业的发展,财政教育支出得到稳步增强。在知识经济的大背景下,我国政府越来越清醒地认识到教育对于经济增长和社会进步的巨大推动作用,提出了“科教兴国,教育为本拇笳秸耄近几年来政府的大力支持使得教育经费投入快速增长、教育体制得到完善。。许多悸农村教育支出作为农村公共产品的重要组成部分,