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中国农村信用社治理结构改革的路径分析.pdf

上传人:小猪猪 2011/12/4 文件大小:0 KB

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中国农村信用社治理结构改革的路径分析.pdf

文档介绍

文档介绍:孛文攘要中国媛大豹润题是农民闫题,农民豹接本闫题是农业鄹农村经济鲍发鼹翊或为整个中国农村发展的关键所在。要发攫农业鞠农村缎涝必须进行农村金融明确拨出了我国农金融体制改革煦强撂是“建立和完善以合传众融为蘩础,商业金融、政策髋金融分工协作的农村金融服务体系,其中重点是改革农村信用社管理体制,建立和究薄中国豹农村合作金融体系,改肇的核心是要把农村信用社改成真正的合作念融缝织”。这一决定的出台为农辛寸信用合作社的改革指体制的其俸改革输您。这魑改革措施都取得了一定成效。但是,随着农村信用含作社改革的深入,各种潜在矛膳和问题也逐渐暴露。当虢农村合作金融改革与发展审遇到的难点与随麓主要裔:一怒农信衽产权归瞒依然模糊;二怒组织管理体系中“绳索”较多,行政干预惯性朱减;三是贯锈合作翻藤瑟、糯范工作不蓟健;疆是不少甚市农信柱缀营亏援、资不羝馈问题严重;五是国家支持力腹不够,农信社中⒄够肪秤写捏馈焉僚为农聿重穰羯柱祷绥发震静微鼹蒸稿,潼入渗理缭槁兹港雏已经严重翎法入治毽结擒,镁英与农褥经济懿凄豹变迁禚遥瘫,不蘩说为农餐经济撬候金融支持,就连农俗社本身的存在与发展都将是一个长期性问题。因此,本文将觚微鼹法久实傣静裰焦,零羞“歪本涛灞”静愚路来探讨我国农搴拿信嗣毂懿改革。分析农信社拣人治理结构中予产权结构、治理机制、外部治理环境诸方面存在熬起邋,并缝合对发达鏊家农瓣售瘸合终豹宓戥经验静整篓,提出关子我国农信社治理结构重构的相关见解和政策建议。文章从制度变迁的角度,提出实现强割瞧与诱致性零ケ淝宕涝Щ幔嵌舅胱游衣九┎孟垡ㄖ展艺改革前景的正确取向。关键词:合作金融,农村信用社,法人治理结构,路径选择题。而资企要素怒农村经济发展最为稀缺的要素。这样,农村金融已在客观上体制的改革。年鲁鎏ǖ摹豆裨汗赜谂┐褰鹑谔逯聘母锏木龆ā分校明了方向。年氯ü┐逍庞煤献魃绻ぷ骰嵋椋痔岢隽撕献鹘鹑诠芾约了我国农信社的健康发展,甚鼙是农村经济的发展。如果不尽快理顺农信社武汉爨工大学颈士学位论文
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第碌佳侍獾奶岢农信社持续发展的微观基础——法人治理结构角度,运用新制度经济学理论,研究目的及意义后期之后出现了农村信用社大面积亏损,资不抵债,不良贷款比例过高等现象。在现代市场经济条件下,金融成为经济的核心,决定着经济发展的速度和效率,当金融因素的作用受到限制时,经济增长必然遭遇资本投资不足和会融资源低效配置的约束。农业金融是以信用手段动员、配置和管理涉农金融资本运行的活动,是农业经济增长与发展的核心。以市场化和产业化为导向的农业转型发展,要求广泛而有效率的信用活动和金融运行,以保障持续增加的资本投入和金融资源的有效配置。毫无疑问,我国现阶段的农业仍具有显著的“产融弱质性”,这必然形成对我国农业可持续协调发展的严重制约。农业金融支持对改善农业弱质肩负着无可替代的重任,成为推进我国农业可持续协调发展的战略性机制途径。然而,由于农村金融改革的滞后以及国有商业银行的经营战略与职能定位的转移,造成了我国农业和农村经济日益显化的金融抑制。因此,发展农村合作金融具有特别重要的意义。合作金融不仅是适应我国农业和农村经济发展实际需要的金融制度安排,也是我国当前农业和农村经济领域的基础性金融,更是促进我国农业金融支持的基础性途径。农村信用合作社作为我国农村合作金融的主体,理所应当担负起为“三农”提供金融支持的重任。但是,由于农信社自身存在的诸多问题,远远不能满足日益强化的农村金融需求。国家自世纪年代起就开始了农信社改革的探索。但由于理论和实践上的偏差,改革始终没能实现正向绩效。本文主要基于对于我国农信社改革的的路径选择提出相关见解和政策建议。我国的农村信用社自组建后不久就长期脱离“合作制”原则轨道运行,尽管其对我国农业经济发展做出了不可磨灭的贡献,但脱离为“三农”服务的宗旨,过分追求经济效益,内部经营管理和银行同化等等问题月益凸现,并且年代为彻底解决这些问题,我国政府从年代就开始着手进行恢复农村信用社“合武汉理工大学硕士学位论文
研究思路和方法国家支持力度不够等等老大难问题仍然存在,农村信用社的改革依然任重道远。制、外部治理环境诸方面存在的问题,并从制度变迁的角度,提出实现强制性融在我国有存在的客观基础。但作为正式制度安排的农村合作金融组织——农人治理结构作为农信社持续发展的微观基础,必须进行彻底的改造,即按照农作制”的工作,年代之后更是加大了力度,国务院不但下发了《关于农村金融体制改革的决定》,《关于开展规范农村信用社的工作意见》等文件,而且果断的采取了农村信用社与农业银行分离、取缔农村合作基金会等“灰色金融组织的措施”,以创造真正便于农村信用社成为自主经营、自负盈亏