文档介绍：联合国安理会改革的原因浅析2021联合国安理会改革
冷战结束以来，联合国安理会在维护世界和平和安全方面发挥着越来越不可忽略的作用。然而，新的时代形势也一样凸显出这一集体安全机制的局限。相关安理会改革的呼声所以逐步高涨。在笔者看来，安理会改革关键
　　基于以下原因：
　　一、新时代、新挑战
　　冷战后的国际形势虽总体趋向缓解，世界的安全形势却陷入愈加复杂化和碎裂化之中。作为维护世界和平和安全最主要、最具权威的机构，安理会在冷战后面临着更多的外在挑战。关键表现在：1、传统安全概念遭到颠覆。世界多元一体式的发展造成恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散等非传统安全威胁不停涌现。同时经济、社会、人道主义和生态等非军事资源领域的不稳定也成为世界和平和安全的新威胁，如由贫富差距、环境污染等引发的大规模***、恐慌等，这种威胁虽较隐蔽、冲突烈度小但影响范围广泛①。另外，世界性战争虽未爆发，但因民族、种族、宗教、意识形态、领土争端等引发的地域冲突、我国冲突不停，局部战争热点反而展现不停增加的趋势。这些安全威胁的存在不停挑战着安理会的传统维和机制。2、美国的单边恣肆。伴随第三世界实力和美伙伴国离心倾向的双重增大，安理会这一美国正当称霸的有力工具变得越来越不得心应手。单边主义的恣肆由此而生。其存在破坏了以联合国宪章为基础的维护世界和平和安全的国际法体系及其运作机制，并向安理会这一传统的多边维和机制提出了前所未有的挑战。最为严重的是美国单边主义政策和实践为超级权力的恣肆开了先例，假如得不到有效约束，安理会将形同虚设。3、其它集体安全机制的边缘化挑战。国际社会的无政府性决定了安理会不完整的权威性，使其不可避免地会和其它集体安全机制发生摩擦。北约即是典例。1994年北约战略新概念将干涉行为列入其关键战略目标，不啻于褫夺了国际社会给予安理会维护世界和平和安全的特权，这种超越区域地理概念的角色自我膨胀行为，使安理会“时常处于一个被轻视、被蔑视的尴尬境地中”②，安理会被边缘化而形同虚设的危险深入增大。
　　二、旧体制、旧运行
　　作为时代的产物，联合国建立在处罚和管制战败国的基础之上，同时也是大国斗争和妥协的结果。安理会这一关键机构的体制结构和运行机制自然也被打上了这种烙印。冷战终止所带来的多元化趋势将世界引入一个前所未有的纷繁复杂时代，安理会的传统体制结构和运行机制逐步陷入困境。关键表现：1、四两拨千斤的尴尬。改过自新的德、日等战败国对跻身国际主流社会的努力，实力不停增加的广大发展中国家对国际社会讲话权的迫切要求，联合国全球代表性的不停提升，使仅15个组员国的安理会难以再反应联合国的代表性和广泛诉求。扩大安理会、增加安理会的代表性势在必行。2、议而不决的尴尬。安理会决议能力低下、工作效率差已成不争事实。究其原因在于安理会决议的权威性和强制性，使安理会充满国际权力的斗争和妥协。冷战后国际社会一超多强的多极化格局造成了国际权力斗争的深入复杂化，造成协调和平衡各方利益的难度不停加大，安理会的多边协调机制也所以面临愈加严峻的考验。3、传统维和机制的尴尬。这种尴尬因不一样的安全威胁而异：对于传统安全威胁，局部战争热点的“繁荣”，使安理会传统维和机制面临前所未有的高需求；而大国权力斗争的复杂化和协调难度的加大，使安理会传统维和行动更是举步维艰，卢旺达大屠杀即为典例；对于非传统安全