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贫困线标准是个权利问题贫困线标准2021.docx

上传人:书犹药也 2021/3/22 文件大小:15 KB

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文档介绍

文档介绍:贫困线标准是个权利问题贫困线标准2021
国际小额信贷之父、诺贝尔***得主、孟加拉乡村银行总裁尤努斯教授在中国小额信贷高峰论坛上指出,即使中国经济多年来飞速发展,但依然有2亿贫困人口低于世界银行贫困标准。现在,中国城镇差异巨大,有些贫困农村比发达大城市落后几十年。(中国新闻网2021年10月30日)
  “中国依然有2亿贫困人口低于世界银行贫困标准”是一个值得解读的信息。中国在上世纪八九十年代的贫困线比同期国际贫困线标准全部低,仅相当于其66%,由此造成低估了实际贫困人口规模的结果。即使如此,到上世纪90年代中期,贫困人口已经停止下降。众所周知,因为中国现在农村的贫困线比较低,在一定程度上掩盖了农村真实的贫困情况。中国的贫困线标准相当低,曾经引发政协委员的注意,建言要求提升标准。如全国政协委员萧灼基曾向全国政协提交过一份有关提升中国贫困线标准的提案,期望国家把625元的贫困线标准提升到1000元。按人均收入一天一美元的国际通行标准和购置力评价折算,中国的贫困线为年收入924元人民币,那么,中国农村的贫困人口有7580万人。如按世界银行贫困标准测算,中国农村的贫困人口有2亿人。笔者认为,应一直把贫困作为一个动态的比较概念,在社会经济发展的不一样阶段,给予它不一样的内涵,这么才能真正缓解和消除贫困。
  贫困线标准过低,不仅造成实际贫困人口规模的低估,也造成农民“可行能力”和社会经济权利的缺失。可行能力是1998年诺贝尔经济学奖得主阿玛蒂亚・森提出的一个概念,意指一个人免受痛苦,诸如饥饿、营养不良等,能够避免的疾病、过早死亡,和能够识字、有尊严地生活的自由。大家在所处的社会条件下,拥有多大的可行能力,去享受她们依据本身的理由而珍视的那种生活,阿玛蒂亚・森把它称做实质自由。比如说,失业者有资格得到救助,收入在最低标准线以下的人有资格得到补助,每一个孩子有资格上学受教育等。贫困线标准低使农民无法享受公共福利、因病返贫和儿女享受教育的困难