文档介绍:Un Estudio sobre lasPoliticas deApoyo alasEm presas Peque亓as Y Medianas(Pymes)de laUltima D6cada en Argenti na 学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下, 独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体,均己在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。特此声明学位论文作者签名:巷瓤加,弓年,月卜日学位论文版权使用授权书本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定,同意如下各项内容:按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本;学校有权保存学位论文的印刷本和电子版, 并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文;学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务;学校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文;学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。保密的学位论文在解密后遵守此规定。学位论文作者签名:荔融导师签名:参殇物加l≥年岁月(o El b1弓年步月f。El 摘要阿根廷经济于1998年下半年开始步入衰退,2001年底经济形势继续恶化, 在金融领域出现了大规模的银行挤兑和资金外逃,2002年临时总统杜阿尔德宣布废除货币局制度,比索大幅贬值。从2003年起,政府实施了稳定经济的政策, 国内市场不断壮大,出口和投资规模扩大,在这些因素的刺激下,阿根廷经济逐步得以恢复,%以上,同时注意国内基础设施建设和社保体系的完善,就业形势好转,社会趋于稳定。中小企业对国民经济和社会起着重要作用,是阿根廷经济增长的基础,是维持社会稳定的重要力量,也是增加居民收入的主要来源。近十年随着总体经济形势的好转,中小企业在投资、出口及创造就业方面展现出活力,但存在的问题也很突出。这些问题主要来自企业外部和内部双重的障碍,从企业外部来看主要是融资途径少、获取信贷难、行政审批程序繁琐等,而内部的问题则主要集中在经营管理和技术创新能力的欠缺上。只依靠企业自身的力量难以从根本上解决这些问题,因此政府出台中小企业扶持政策予以协助和引导就显得尤为重要。阿根廷的中小企业扶持政策要追溯至上世纪90年代,通过颁布相关法律, 提供了基本的法律支持,设立专门的中小企业管理机构,并出台了中小企业融资扶持方面的若干政策。在刚刚经历了严重的经济危机之后,发展中小企业成为阿根廷政府稳定社会、恢复经济的必要选择。2003年之后,政府对此领域的财政投入力度大幅增加,推出涉及中小企业各个方面的政策,逐渐形成较为完整的扶持体系,试图通过消除企业发展障碍、引导企业发展方向来提高企业的竞争力。扶持政策主要涉及资金、技术和培训、产业、出口等方面的支持。在此期间形成了一个覆盖全国多层次的中小企业管理机构网,中央部门主要负责全国范围内扶持政策项目制定和监督管理工作,地方机构负责政策推广、实施以及信息收集工作。阿根廷中小企业扶持政策对中小企业的影响是多方面的,效果参差不齐。 2003年以来,扶持政策使中小企业可以通过更多的渠道来融资,银行信贷、金融信托、中小企业债券、货到付款支票交易等成为常用的融资工具,实现了融资渠道的多样化。但与拉丁美洲大多数国家相比,阿根廷中小企业在获取资金途径和额度方面存在的困难仍然较多。工业中小企业出口的增长突出,成为拉动中小企业出口的主要力量。新成立的科技型中小企业数量稳步增加,高新技术产业、高附加值产业发展步伐加快,形成了一些比较有规模的企业集群,几乎全国各省都有一批各具特色的企业集群工业园区。但中小企业技术创新扶持效果和规模仍有待改善,受扶持企业数量有限,企业还不能有效地利用技术达到提高质量和管理水平的目的;少数中小企业扶持政策实施效果不佳,还存在着一些局限之处;政府在制定政策时缺乏一定针对性,对企业实际需求的关注度不足;企业在扶持政策中的参与度不高,限制了扶持政策的受益范围,降低了政策影响力。在机构管理能力方面,中小企业管理服务机构的稳定性和协调性不足,执行力度不够到位, 缺少对现行扶持政策的系统评估。综合而言,阿根廷的中小企业扶持政策更多地重视对企业的正确引导,通过信贷扶持、产业政策等促进企业转型升级,提高自身竞争力,而不是对企业的直接补贴。这一政策理念是值得我国借鉴的。但是为使其政策发挥更大的作用,阿根廷政府还应在提高扶持机构管理能力上做出更大努力,提高政策受益对象、政策内容和工具的多样性,同时完善信贷、技术创新等领域的政策,优化扶持效果, 从而更好地发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用。阿根