文档介绍：议。心中文摘要/本论文采用规范分析和实证分析相结合的研究方法,以规范分析为主,对具体饨醒芯渴保鼻爸泄畲蟮奈侍馐桥┟裎侍猓┟竦母疚侍馐桥┮岛团┐寰玫姆⒄刮侍狻6式鹨K厥桥步说明我国当前的农村合作金融产权制度难以达到所期望的政策效果;第六章农村合作金融产权制度问权制度改革的制度设计,包括改革的基本原则和制度模式的构建;第八章研究结论与政策建议。孀胖泄┐寰貌祷男纬桑┐寰蒙唐坊⑹谐』⒒醣一潭鹊慕徊教岣撸┐经济主体必然对农村合作金融制度产生强烈的需求。迫切要求打破原有均衡状态的利益机制而寻求新的制度突破,他们呼吁农村的合作金融组织能真正成为忠实代表和反映他们自身利益的“民有、民管、民的农村合作金融产权制度。这是农村合作金融产权制度改革的理论基础。┐逍庞煤献魃绲牟ū砻嫔鲜敲魅返模缮缭比牍勺槌桑谑导什僮髦腥春苣:S纱嗽作社看成是“官办银行”或一般性的商业银行,认为自己和农村信用合作社之间只是通常的存贷关系;把农村信用合作社定为地方金融机构,但又未交给地方管理,实际上形同“准国有”,地方政府不认为村经济发展最为稀缺的要素。这样,农村金融已在客观上成为整个中国农村发展的关键所在。要发展农业和农村经济,必须进行农村金融体制的改革,其核心是产权制度改革。作为正式制度安排的农村合作金融组织一农村信用合作社庖彩潜韭畚闹饕5难芯慷韵经过多年的发展,现行制度形式难以满足农村经济发展的需要,政府主导下的改革未能有效解决存在的问题,因此需要从产权制度方面对农村信用合作社进行彻底的改造,按照农村经济发展的要求,进行不同形式的制度创新,建立农村合作金融发展的新框架和支持体系。本论文运用产权经济学和新制度经济学理论,重点从产权的角度入手,对农村合作金融存在的客观基础,农村合作金融产权制度存在的问题、制度绩效和原因进行理论和实践上的探索和分析,从而提出重构农村合作金融产权制度,自下而上建立农村合作金融的制度框架和支持体系并提出相应的政策建韭畚难芯拷峁谷缦拢旱谝徽伦苈郏饕=樯苎芯康奈侍狻⑺悸贰⒎椒ā⒎段У龋坏诙屡┐搴献金融产权制度的理论分析,详细介绍合作金融、产权制度及农村合作金融产权制度的基本理论,并提出合作金融客观存在和我国农村合作金融产权制度改革的理论基础:第三章农村合作金融产权制度的历史沿革与现状分析。主要对我国农村合作金融产权制度进行历史和现实的考察;第四章当前农村合作金融产权制度存在的问题,指出主要的问题是产权制度不合理,分别从宏观和微观层次加以分析;第五章农村合作金融产权制度的绩效分析,从正面和负面分别加以分析,特别是对负面绩效加以详细阐述,进一题产生的原因,着力对制约农村合作金融产权制度改革的根源进行深层次探讨;第七章农村合作金融产逻辑演绎的基础上,辅之以经验实证分析,逐层展开。结论如下:ü院献鹘鹑诨灸诤姆治觯赋鑫夜献鹘鹑诖嬖诘目凸刍 RM卣刮夜献鹘鹑诘存在空间,必须进一步培育“合作”的经济基础、社会基础和制度基础,必须有政策导向。受益”机构。为此,中国应大力推动农村合作金融的制度创新,核心是产权制度创新,改革现行不合理成“四个不认为”的现状,即:信用社职工不认为农村信用合作社是农民的组织,为农服务意识淡薄,把农村信用合作社混同于商业银行;农民不认为农村信用合作社是自己的金融组织,他们把农村信用合农村信用合作社是地方的金融机构:农村信用合作社多年来由国家银行管理,曾一度成为国家银行在农●鍇奎5革问对‘
绨滓缓縚亿觥燮開却摊碡呖圻乖儋ΥN鳌鋖蜕輡~自律组织;涌炫┐搴献鹘鹑诹⒎ǎ政府政策性扶持、引导和资助。、关键词:农村合作金融┐逍庞煤献魃鏹产权制度改革;村的基层机构,国家规定农村信用合作社将所得税上缴中央财政,但国家又不承认农村信用合作社是“国有的”,不给其充实资本金,未解决农村信用合作社因承办国家规定的政策性金融业务而造成的亏损挂账问题。农村信用合作社这种非国家、非地方、非社员所有的特殊状况,严重影响农村信用合作社改革的深化。鼻芭┐搴献鹘鹑诓ㄖ贫却嬖诘闹饕N侍馐牵宏观层次的问题。包括:贫裙└倘与农村经济对资金的需求相矛盾;。⒐,股金结构单一:姓咝榛主管理流于形式:桃祷S牒献髦圃虻牧侥蜒≡瘛诩甘甑姆⒄构讨校夜┐逍庞煤献魃缥E┐寰谩⒔鹑诘姆⒄购头比僮龀隽司薮蠊毕祝是农村经济发展不可缺少的主要推动力之一。这种历史的作用不可否认,但具有阶段性。当前农村合作金融产权制度的负面续效主要表现为:┐逍庞煤献魃缟缭比牍裳荼湮8呦⒍ㄆ诖婵睿农村信用合作社效率低下,支持“三农”力不从心;鹑谑谐」δ苋狈Γ┐褰鹑诖τ诔跫督锥危资金供求矛盾加剧,农村经济发展缺乏后劲:贫韧饨鹑诮恢梗窦浣璐⒄共还娣丁┐搴献鹘鹑诓ㄖ贫任侍獠母粗饕S榻嵛#理论认识上的误区:将合作金融等同于集体金融,将合作制