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上传人:小猪猪 2011/12/4 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:国有商业银行上市问题研究国有商业银行上市问题的提出论文提要制度经济学等多学科的相关内容,探索我国国有商业银行改革的新路——上市问第一章第一节国有商业银行面缶问题如果说金融是国家经济的命脉,那么在我国金融业中占有重要地位的四家国有商业银行,则应当是会融的核心。目前四大银行发放的贷款要占金融机构全部贷款的%左右。然而,地位如此举足轻熏的困有商业银行却近乎面临内外交困的局面。从国内情况看,四大国有商业银行资本金来源不足,不良资产数额巨大,资产收益率低,金融风险不断积聚。而以往的改革均未触及实质,不能从根本上解决问题。从国际大环境看,随着经济全球化的发展,国际银行业并购浪潮风起云涌,竞争不断加剧。我国已经加入怨猩桃狄薪懈拘缘谋涓锸在必行。国有商业银行改革已成为现阶段我国经济体制改革的一个核心而紧迫的·问题。在这样的背景下,本文拟从国有商业银行的现实困境出发,结合产权理论、题,提出国有商业银行上市的宏观政策依据和微观操作建议。从国务院《关于金融体制改革的决定》明确提出要把国家专业银行办成真正的国有商业银行,并将它作为金融体制改革的重要任务之一时起,我国会融改革,下始迈抵市缘牟椒ァK募易ㄒ狄薪咝砸滴癜离矗⑹枷蛏桃狄凶1洹年颁布的《商业银行法》又将四家国有银行『礁某莆9猩桃狄小商业化改革措施开始实施。年弧洲金融危机以来,我国金融体制改革的步伐明显加快,但改革的主要着眼点是国内金融业的稳定,而不再是国有银行的商业化。然而,如果占存贷款市场将近%份额和结算业务%份额的国有银行的商业化改革迟迟难以推进,则必然无法保持国内金融业的长期稳定。防范金融风险和推进日有商业银行改革实际是一个问题的两个方面。强化我国的金融体制,必须首先从国有商业银行面临的问题入手,探索解决问题,促进国有商业银行实现真正商业化的途径。、资本金严重不足,资本充足率不断降低银行资本是衡量银行能否承受坏帐风险、银行经营管理是否稳健的一个重罔有商业饿行形侍庋芯奉义中的“固有商业银行”特指、农、中、建蛐家国有独资商业银行
本标准的协议”虺啤栋腿椤规定,浚比率不斑低于ァF渲泻诵淖资本充足率为ヒ酝猓渌家尚低予应对风险所需要的水平,这表明上述计算的资本充足率还存在着与此同时,国有商业银行的资产和贷款规模还在不断拶‘张。从年至去足率过低会造成银行承担风险能力的不足。资本金的多少,决定了银行的实力和偶发性资金短缺、维护存款人正当利益和公众对银行信心的基础。另一方面,资要尺度。资本充足率,即商业镶行资本对风险加权资产的比率,是国际银行业髓管的重要指标。国际清算银行年通过的“关于统⋯国际银行资本衡量和资本充足率,也就是核心资本同加权兆什谋嚷时匦氪锏%。为了与国际通用标准接轨,我国年通过的《商业银行法》也规定,商业银行的资本充足率必须达到ァV泄嗣褚小熬盼濉笔逼诮鹑诠ぷ鞴嬖蛎魅芬G蠊猩桃狄行的资本充足率应在年达到《巴塞尔协议》规定的ァ为了实现这一强标,我函金融管理部门近年来采取了若干政策错施。年将国有商业银行所得税税率从%的所得税外加サ牡鹘谒跋碌髦烈话愎ど业公司%的税率水平,提高了国有商业银行自我积累资本金的能力;年我国政府发行亿元特种债券用于补充四大国有商业银行的资本余;年先后成立华融、信达、长城、东方四家资产管理公司,由它们接收相当一部分由于政策性贷款及在转轨期间所形成的不良资产,减轻围有商业银行核销和准备核销不良资产的资本负担。尽管采取了上述措施,国有商业银行的资本充足率仍未达到。人民银行统计数据显示,年底除中国镶行一家自年起,我国开始改荤对商业银行提取贷款风险准器金的财务线定,逐年提高这一准备众的比例,向市场经济规则靠拢。然而目前我国商业银行的准高估问题,即我国国有商业银行的资本充足率缺口实际上更大一些。年修改后的巴塞尔新协议实行后,资产风险权重的总体水平有较大幅度的提高,这将使我困银行的资本充足率水平进一步降低。年年底,匿大豳有商业银行货款从亿上升到蛞谠#磕甏钤黾ィ如果资本金不相应补充,资本充足率还会逐年下降。而常规性的资本自我积累根本无法满足经济增长及其对金融服务妊的需要。因此,资本金闷题不仅仅是存量不足的问题,更是如何补充增量资本金的问题。在财政功能削弱、财政资会减少的情况卸雷噬獭械淖时净岵钩机制尚未建立,已成为影响国有商Ⅺ形冉【1卮竺鎏狻R环矫妫时境支付、清偿能力。缺少资本金,银行也就失去了经营活动正常运行的保障,应付本充足率过低意味着银行超过了资本金对规模豹限嚣秀丽扩张资产,簗谐【玫规则是一定规模的资本金只能经营一定规模的业务量,过度谋求发展就极易导致经营失败。目前存款人认为这乙杏腥倚庞51#奁撇缦眨运谖沾婵罘矫嫒跃哂杏攀啤R坏┖晁ň没肪撤⑸焕谝芯5谋浠影响到银行的存款资金来源,潜在的风险就很容易暴露出来,引发全局性、系统性

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