文档介绍：辽宁师范大学
硕士学位论文
医院内部控制的系统建设研究--基于新医院会计制度下的思考
姓名:曹竞之
申请学位级别:硕士
专业:金融数学
指导教师:田天
2012-04
摘要随着医疗卫生体制改革的发展,医院已经从独立的社会效益关注下转变为经济管理和社会效益双关注。新《医院会计制度》的颁布无疑是新医改过程中历史性的突破。新《医院会计制度》在向企业会计制度趋同的前提下,保留了自身的特性。在准确的反映医院资产总值的同时,为医院所有科室成本核算打下了坚实的基础;在体现医院的社会效益的同时,更明确的反映出医院经营效益的状况,帮助医院的领导者做出正确的决策。新《医院会计制度》的颁布,为进一步建立健全医疗保障体系、满足公共医疗卫生机构的公益性特征,适应建立公共财政和医疗卫生体制改革发展的需要。二十世纪四十年代美国最早提出了企业内部控制的雏形,随着社会化程度的提高以及经济的快速发展,年基于美国委员会的原型研究出了内部控制综合框架公告。随后早期资本主义国家的内部控制理论如雨后春笋一般争相出台,在不同的公司治理方面取得了较大的进步。可以说,国外的内部控制发展模式为我国内部控制的兴起起到了一定的借鉴作用,它为我国完善内部控制发展理论,加强企业的核心竞争力具有一定的理论指导意义。本文以新《医院会计制度》的颁布为契机,在新医疗卫生体制改革的过程中,加快医院内控建设理论体系和实践步伐,在借鉴了国外相关理论研究成果和成功经验的指导下,结合我国自身发展的现实状况,通过对皆旱氖抵し治觯岢隽加快我国医疗卫生机构管理控制的改革发展具体意见,促进我国医疗机构改革的持续进行,争取新医改政策的顺利实施。这也是本文核心之所在。本文首先介绍了新制度颁布的理论基础、特点及必要性,简要分析了内控制度贯穿于新制度当中,从医院的内部管理和控制以及外部新医改的要求等方面着手,表达出了该制度对医院坚持医疗卫生体制改革和内控管理的全面建设起到了积极的作用。其次,通过国内外内部控制的发展状况、特点、对比等多角度分析,使我们全面了解到了美国、英国、日本等国家的内部控制框架,归纳出了三个国家内部控制发展的成功经验,认识到了我国发展过程中的些许缺陷。再次,通过对内部控制五要素的重点解析,归纳出了内部控制过程中的关键点,并为医院的内部控制建设起到了很好的借鉴。最后,通过对皆旱哪诓靠刂平ㄉ枋抵し治觯罢襅医院内部控制发展过程中的瓶颈所在,提出了解决医院内部控制建设过程中的有效措施。关键词:新会计制度;内部控制特点;国外比较借鉴;应用实证分析辽宁师范大学硕士学位论文
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言引新医疗卫生体制改革带来了医疗市场日趋激烈的竞争,医院为了在激烈的市场竞争中保持主导地位,就必须进行医院内部管理和控制的改革,尤其是对医院的会计制度改革堪称重中之重。新《医院会计制度》的颁布,不但为新医疗卫生体制改革带来了新的活力,更完善了医院的会计制度,为医院内部控制制度合理有效的进行,提供了必要的制度保证。然而,由于医院历史发展的影响,医院的内部控制环境相对薄弱、医院领导者对内部控制的重视程度不够等因素、认为内部控制就是简单的规章制度,造成了执行的乏力、医院缺乏一个独立的审计部门不能有效地发挥监督检查的职能,这些都可能导致医院内部控制的相对失效,造成医院管理方面的漏洞,使得医院财产物资和经济效益遭到了损失,以此发人深省。因此,发展和完善内部控制制度,提高医院内部管理控制体系,完成医院的社会效益和经济效益双目标,促进医院健康有序的发展,成为许多医院管理首当其冲的问题。本文论述了内部控制的基本理论,对建立在新《医院会计制度》框架下的控制环境、风险评估、控制活动、监督检查和信息与沟通及重点核算内容进行了详细的解析,从完善内部管理和内部控制的角度,探索出加强内部控制制度建设的关键之处,为今后内部控制的实践打下坚实的基础。通过对美国、英国、日本三个国家内部控制理论历史发展的梳理,面对我国内部控制理论发展现状,提出了进一步完善内部控制理论的启示和历本文采用实证分析的方法,以皆鹤魑Q芯慷韵螅ü鯧医院的概况以及医院现有内部控制及其管理情况,将内部管理和控制的理论体系建立与皆菏导首纯紧密相连,通过模糊综合评价分析的方法,为皆旱奈逡K亟凶酆掀兰郏阅诓靠制的有效性和存在问题进行判断,进而总结出皆和晟颇诓靠刂平ㄉ璧挠行Т胧┑乃路与方法。辽宁师范大学硕士学位论文史借鉴。
谝徽滦乱皆夯峒浦贫茸凼新医院会计制度的颁布新医院会计制度的亮点由财政部、卫生部于年缕鹫绞凳┑摹兑皆夯峒浦贫取肥┬辛私辏在保证公立医院会计信息质量、确保医院会计核算体系、加强公立医院