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价格上限规制与中国电信生产率研究.pdf

文档介绍

文档介绍:东南大学
硕士学位论文
价格上限规制与中国电信生产率研究
姓名:巴晴
申请学位级别:硕士
专业:产业经济学
指导教师:吴应宇
20030301
摘要模经济,因瑟跫“鲁然垄羧行鼗”,鬯痿簸务壶难一瓣企韭提供,致府对该企馥实行严格的价格管制。一系列实证文献却得到了截然相反的结论。电信技术的不断发艘,也为托“皴电信垄断,进彳亍管制创灏提供了条件。本文对传绕的收益率控制法帮改革后豹价格上限瞽涮进行了院较鞍研究,阐明了两者靛主甍琢理、实藏祭件和各自的优缺点,说明了改变原有管制方式,实旅价格上限规制的必然性。中强基蘸采用的仍是类似于收藏率控制法趣规制方式,根据规割理论发展的趋势,中国电信鼗镣懿必然会向价格上限管裁转变。价格上黻管铡翡核心魑对电信企渡生产率的确定,因此我们对中国电信企、业生产率进行了研究。首先是计算方法的确定,通过对现有方法的毖较和分辑,黪结合中国彀德她数据的鞠关特点,我们确定了戳随橇参数法作萄本文的研究方法。其次是数据昭调整,资本投入涉及瓣折旧、税金等方面,劳动投入则要考虑健房补贴、医疗保险等隐性收入的影响,袋蓐我们褥趣了近十年来的资本报酬率、劳动报酬零秘U馊皇莸娜祀ū下一步的改革提供了重要的政策依据,也是近十年来中国电信改革成效的体现。荧键词:自然垄断价格上限规制电信生产率传统戏点认为电信网络的建设需要投入大量的固定成本,并且谨在明显的规价格上限舰制与中凋电信生产率姘戴摘臻
:.价格上限规制与中国电信生产率研究,
签名:——日期:学位论文独创性声明关于学位论文使用授权的说明签名:导师签名:日期:本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和借阅,可以公布ǹ论文的全部或部分内容。论文的公布括刊登谌ǘ洗笱а芯可喊炖怼
佳研究的动因在过去的几十年里,大多数国家的电信业务一直由一个绝对的垄断者提供,这个垄断者或是公营企业,或是受到严格管制的企业。这种现象之所以存在,是因为电信网络部分存在大量的固定成本,投入资本不可转为他用,存在明显的规模经济,因此电信业被视为一个“自然垄断行业”欧ǎNA朔乐沟信业务提供商利用自己的自然垄断性向消费者索取垄断价格,从而造成资源配置的扭曲,政府必然要对垄断企业实施管制。传统管制方法是收益率控制法,其实质是控制受管制企业的总成本,设定一个合理的收益率,从而产生一个收入要求的总额。基于成本的特性极大的限制了收益率控制法的有效性。因为在现实情况中,政府与垄断企业关于生产成本的信息是不对称的:二是这种管制方法对被管制企业形成了负面激励,鼓励他们过度投资,因此这种方法不利于提高投资决策的效率,不利于企业改善管理,降低成随着技术的进步和市场结构的不断发展,必然要求管制部门实旅新的管制方法,以更好的鼓励电信公司引进新技术,提高效率。年代起,美国各州相继采取了一些新的管制办法,其中运用的最多的是价格限制管制法。与收益率控制法的最大的不同在于,它不直接涉及企业的成本问题,而是用一揽子价格上限的方式提高被管制企业的生产率,也就是将规制的注意力从利润杀炯映直接转向价格控制盘瘢U庵址绞奖幻馈⒂ⅰ拇罄恰⑿挛骼嫉裙中国的电信管制改革才刚刚起步,直至年代初仍是由邮电部一家垄断经营和管理中国电信业。这种完全垄断制度造成了电信业存在大量的非效率行为,因此政府进行了一系列的改革,主要集中在①放宽市场准入,引入更多的竞争者;②邮电分开,政企分开,形成独立的电信管理体系,避免行政垄断造成的效率损本。。家采纳并取得了很好的规制效果欧阳武,和珿蚐价格上碌趣割与中国电信生产率研究欧段⒐劬醚把匚侍狻罚涛裼∈楣荩琾,抨恐锻绮担汗嬷朴刖赫砺邸罚缁峥蒲南壮霭娑牛琾,,
研究的主要思路和创新之处失庞钛啵。但在价格规制方式上,中国电信仍采取类似收益率控制法用价格上限规制将是下一步的改革重点,因此对价格上限的研究对指导今后的电信发展进程有着极其重要的意义。价格上限规制是以电信业生产率为基础的,所以进行电信产业的生产率研究进行电信改革以来,尽管成立了多家电信运营商,引入了市场竞争,电信资费不断下降,电信提供的技术服务也在不断创新,但这些现象并不能说明电信企业的生产效率确实有了提高,提高的程度能满足社会平均要素回报率。那么通过对这十年来的电