文档介绍:、—.——●—~一我国地方性中小银行的发展策略前言:国际金融业发展及对我国银行体系改革的要求上,相应提出我国地方性中小银行的发展规划和思路。、畚奶嵋疚脑擞檬抵び牍娣断嘟岷系姆治龇椒ǎ酉执晡⒐劬醚А⒉稻醚和货币金融学的角度,研究地方性中小银行的发展问题,通过借鉴东西方经济和商业银行金融发展理论以及现实经验,在对我国银行体系的发展进行分析的基础全文共分三个部分:第一部分通过研究国内外银行体系的发展与变革,分析了对我国银行组织体系发展有益的借鉴。第二部分通过对我国地方性中小银行发展现状的实际描述,剖析了地方性中小银行的现实状况、特点、面临的环境、自身的优势以及发展的空间等问题。第三部分结合我国现实,以我国银行体系改革为出发点,提出了地方性中小银行发展的规划、思路和一些完善建议。当,经济全球化、会融国际化的发展趋势只趋明显。国际经济联系由生产、流通发展到包括消费的全过程:越来越多的国家加快了会融体制改革和丌放本国金融市场的步伐,国内与国外会融一体化、银行业务与非银行业务~体化、会融经济。体化、科技与网络一体化渐成大势;各国的会融制度、监管体系、会计制度中的差异逐步减少,金融市场结构逐角魍汗市曰崛诨怪贫ǖ募喙茏则和管理规范,逐步成为国际金融体系运作的基础;跨国经营的会融机构不断增加,一幽的会融市场同趋成为国际市场的组成部分,全球一体化金融市场正在逐伴随着全球经济金融一体化的演进,在经过二十多年的改革丌放之后,我圈金融业也得到了稳步而长足的发展,改革不断地深化。金融作为现代经济的核心,步形成。
第一章银行体系发展的理论和实践第一节邓小平同志关于建立社会主义市场经济的理论在我国国民经济中的地位和作用日益显著。年召开的全国会融工作会议,明确提出了要力争用曜笥业氖蔽蚀筇褰⒂肷缁嶂饕迨谐【梅⒄瓜嗍视Φ慕融机构体系、会融市场体系和金融监管体系,显著提高金融业经营和管理水平,基本实现全国金融秩序明显好转,化解金融隐患,增强防范和抗御风险的能力,这些大政方针的出台,有力地推进了金融体制的改革进程。近年来,各大国有商业银行在精简机构、调整网点、化解不良资产、加强市场拓展、培育和引进人才等方面采取了前所未有的大的改革动作。而地方性中小银行的兴起,更是凭借其历史包袱较轻,体制、机制较为灵活的优势,在各个方面加快了现代商业银行的建设步伐,大有后来居上的势头,不仅打破了商业银行的传统格局,而且使商业银行的商业化、市场化进程得到了明显的加快。不可否认,我国多年的改革开放,特别是社会主义市场经济的逐步建立,为银行业改革的进一步深化提供了良好的运行机制和比较坚实的基础。然而,我们还应当看到,我国银行业的发展与进入年代以来国际银行业发展显现的趋势相比,还相差甚远。世界经济一体化引发的金融服务业全球丌放对我国银行业的发展提出了巨大的挑战。二十一世纪的中国银行业不可能背离一个全球开放的国际环境而孤立运行。特别是对新兴的地方性中小银行而言,更是一个前所未有的、关于王生死存亡的严峻考验。那么,二十一世纪我国银行业要如何改革与怎样发展来迎接新世纪严峻的挑战并赢得国际竞争的战略主动地位呢魑P滦说牡胤叫灾行∫校谡庖桓革大潮和竞争逐鹿中,又如何扬长避短、明确方向、迎头赶上呢饨俏颐敲临的重大课题。杓:我们峰持了整整三十年的传统经济体制之下,虽然也有过多次诸如集权与分十义,即“条条”与“块块”等方面改革的探索和实践,现在来看,这种做法充
其量不过是一种改良,到头来,甆归奶逯啤5车氖唤烊腥ɑ嵋岳矗在马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论的指导下,我国开始了全面的经济体制改革。经过改革开放的二十多年,我国国民生产总值哪昃龀ぢ蚀锏ヒ陨希庖辉龀ぢ试对冻送皇逼谑澜缇玫钠骄龀に俣龋渤司济发展佼佼者亚洲“四小龙”的发展速度。我国经济正处在一个持续快速增长的时期。经济发展的水平决定了金融发展程度。社会主义市场经济的建设,决定了宏观上必须建立有序高效的金融机构体系、开放的金融市场体系和有效的金融监管体系,微观上必须建立充满生机活力和竞争能力的现代金融组织机构。在改革开放以前,我国的会融是实行高度集中的管理体制的,这与我国总体上实行高度集中统一的计划经济体制是相应的。具体来说,中国人民银行既有负责货币发行、调控货币流通的中央银行的职能,又有从事几乎所有的金融业务的商业银行的职能。“中国人民银行一身兼两职”,这在计划体制之下易于做到统收统支、统存统贷,对于集中有限的财力进行国家重点经济建设起到了积极的作用。但是,这种余融格局有两个明显的弊病:首先是缺乏有效的监督机制,因为同样~个机构既管决策又负责执行,两种职能混淆在一起,这样,在决策上往往带有较多的主观色彩和长官意志,对执行的结果又难于进行有效的监督,资金很难顺畅地流到该到的地方,大大地降低了资会的使用效率。其次是宏观调控局限于行政手段,银行同时又是政府部