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2021年收入倍增计划不要“被倍增”--收入倍增计划.docx

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2021年收入倍增计划不要“被倍增”--收入倍增计划.docx

上传人:读书百遍 2021/3/26 文件大小:16 KB

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2021年收入倍增计划不要“被倍增”--收入倍增计划.docx

文档介绍

文档介绍:收入倍增计划不要“被倍增”?|收入倍增计划
前些日子,有学者提出“十二五”应实施收入倍增计划,这很令人振奋。但我们不能想当然,在现在情况下,收入倍增计划极难实现,假如真实施起来,也会走样,因为我们现在的体制环境和宏观经济环境均缺乏这么的基础。好的措施是改变发展模式,使居民收入有内生的增加动力,而不是喊口号,制订一个依据现实状况不可能实现的目标,画饼充饥,结果只会使地方政府在收入数据上造假。
  我认为收入倍增计划的目标太高,高得仰视也不得见。过去30年中国GDP年均增加10%,而居民收入年均增加仅为7%左右(城镇累计),这个增加缺口一直没变,最近阶段即使没有太扩大,也根本没有缩小的迹象,而多数人估量或很多统计全部显示最近七八年中国国民收入中居民所分配的百分比是显著下降了,5年收入倍增,意味着年均居民收入增加将超出14%,而我们估计未来5年GDP增加并不乐观,可能仅为8%左右,会比过去一段时间或过去30年显著回落。居民收入从年均7%左右一下加紧一倍,而且是在中国经济可能出现显著调整的情况下取得,这是不可想象的。
  居民收入增加比GDP增加快一倍意味着超分配,但这缺乏可行的手段,要做到这一点理论上有两个措施:一是向广大居民多发货币(不是注入经济体而是直接给居民发现金,消费券也是一个),不过这会影响到国民经济的稳定,并带来通货膨胀的风险,到现在为止还没有国家实施过这类政策;二是经过经济存量的调整来实现,比如将国有资产分配给居民,不过这么做的阻力很大,实施难度也很大。这两种措施实际全部是存量调整或改革,不是增量改革,增量中一年超分配能够,连续多年是不可能的,动存量实际是直接或间接将富人的收入或财富转给穷人,但在中国缺乏这么的条件,中国连物业税的征收全部做不到,在当今社会从富人或富裕地域拿钱补助穷人比“虎口拔牙”还难。
  增加居民收入不是一项制订一个宏大目标就能处理的问题,它面临很多原因的制约,关键是下决心处理限制居民收入增加的体制和政策障碍,多管齐下。
  第一条路径是改变现有的不合理的发展模式,增加就业,这是增加收入的最关键路径。居民收入增加慢的主要原因是中国的高增加低就业模式长久存在。而这表现为“两个过分依靠”;首先,经济增加过分依靠于房地产,对房地产的过分消费,将会对消费增加产生中长久的挤出效应,假如能够改变经济过分依靠于房地产的情况,无疑有利于扩大老百姓的消费需求,尤其是增加“玩”的需求,将有利于服务业的发展。而服务业对于就业的拉动作用最为显著,由此就增加带动居民的就业机会。
  其次经济增加过分依靠于外资和出口增加。对外资的过强依靠,首先造成自主创新能力不足,其次造成我们很多重化工业的产业链普遍偏短,造成就业严重不足,所以,未来要增加老百姓的收入,就必需立即摆脱“两个过分依靠”,使经济增加转向“两个依靠”,即依靠我国消费需求的快速增加和自主创新能力加速提升,使发展模式转变成高增加高就业。
  第二条路径是加紧收入分配体制改革,即强化再分配调整