文档介绍：三亚市月川村旧城改造项目开发模式研究(汇报简稿) : [2007] GW-SZ-75 谨呈:三亚市规划建设局 2 ?主城区是全市的中心,同时也是三亚热带海滨风景名胜区的服务基地?项目地点紧邻三亚市中心城区,位于城市中心轴线上?月川村位于三亚河及临春河围合而成的三角地带,是三亚市历史发源地月川村紧靠三亚市主城区,隶属于河东区, 为城市的发源地之一三亚市主城区三亚河 3 ?面积: 150 亩?位置及现状: 迎宾路北侧,片区内大部分已被平整,仅剩零星旧建筑,另外,在片区东北侧有一木材加工厂商在生产?面积: 192 亩?位置及现状: 月川小学片区北部已经被某开发商收购,部分已被开发成房地产,靠近迎宾路部分开发为装饰材料城月川小学后面部分为财政局的财苑小区?面积: 880 亩?位置及现状: 片区是村民的主要聚居地,大多为村民住宅,东部有少量菜地和鱼塘月川村村口民的主要居住之地行政中心片区月川村目前分为三部分:行政中心片区、月川小学片区和月川旧村片区月川旧村片区月川小学片区 4 其中月川小学和行政中心两片区已经被征用,规划为城市绿带用地和行政中心滨河公园?征地拆迁: 片区南部的土地已被政府征用建设三亚河滨河公园,现场拆迁工作已基本完成?规划目标: 充分利用环境资源,探索和示范热带城市河湖湿地与城市公园的有机统一建设,营造一个生态良好、景观独特,既满足城市居民和游客休闲游憩需求,又满足生物多样性要求的“人与自然和谐共处”的滨河公园, “打造世界一流生态河道”。行政中心土地均已被政府征用,局部土地已经平整,未来将建成行政中心大楼5 项目的研究范围:月川旧村,占地 880 亩,分为老干部安置区、村民居住区和菜田三部分老干部安置区: 亩菜田: 130 亩老干部安置区菜田村民居住区 6 月川村改造需要多目标的实现?保证拆赔工作合法性?惩戒违法行为?顺利推进月川村的改造?解决历史遗留问题?维护社会稳定?城中村改造的示范借鉴作用?警戒抢建行为?考虑村民合理利益?符合国家对拆迁的要求本项目可能的目标需求不同的目标会有不同的拆赔模式和开发模式,在本项目改造中拆赔模式不可能同时满足全部目标, 因此我们在研究中围绕一个核心目标,并尽可能的兼顾其他目标……对目标的理解改造目标 7核心目标: ?顺利推进月川旧村的改造兼顾目标: ?保证拆赔工作合法性?维护现有政策权威?惩戒违法行为?解决历史遗留问题?维护社会稳定只有在项目真正实施的前提下,其他所有目标才具有评价、操作、借鉴的现实意义, 因此我们确定: 月川村改造核心目标 8 世联对核心目标的理解?目前存在的困惑与难点: ? ? ?世联对目标的理解: 在分析月川旧村的现状和村民补偿安置要求的基础上,研究当前城中村改造的成功关键要点,制定安置补偿方案,并给出操作方式,同时给出备选方案,分析其操作性 9 月川村改造研究受以下条件限制?限制条件 1——包含月川小学和行政中心片区共安置 1200 户?限制条件 2——保证文化中心和临春河公园 亩用地?限制条件 3——月川旧村内,老干部区一起改造、一起安置,统一考虑?限制条件 4——外来户在月川村拥有房产的,采用货币补偿的方式安置 10 同时月川村改造遵循以下原则?依据法律原则——政府工作的要求?“零收益”原则——还利于民、共同推进?“换位思考”原则——村民安置补偿要求?“大众”原则——满足大多数村民要求,具体实施区别对待