文档介绍：市地税系统税收管理员实施办法
第一章总则
第一条税收管理员是基层税务机关担负税源管和监控职能的具有国 家公务人身份的工作人员。实行税收管理员制度，是强化税源管理、夯实管理基 础、落实管理责任、优化纳税服务的重要举措，是坚持管户与管事的有机融合， 是实现税收管理科学化、精细化、规范化的有效手段。为全面加强对税收管理员 工作内涵的理解，在明确工作职责的基础上，充分发挥税收管理员的工作主动性 和积极性，注重工作流程的协调衔接和内部监督制约，切实提高税收征管的质量 和效率，特制定本实施办法。
第二条 税源管理必须做到“基本情况清楚，基本制度健全，基本程序 规范，基础数据准确，基础资料完备，基础工作扎实”。
第三条基层分局在以行政区划或行业、街道设置税收任务责任区时， 必须确保毎个责任区有一名以上的税收管理员负责，非公务员和协税员不得独自 承担一个责任区的税收管理。
第二章税收管理员工作制度
第一节税法宣传
第四条 采取各种有效方式，及时宣传各项税收法律、法规和政策，做 到新出台的税收政策面上宣传与入户宣传相结合；对易疏漏和已经不能正确执行 税收政的特定纳税人、扣缴义务人及新开业户，要有针对性地开展“一对一”的 宣传。同时，还要注意积极向纳税人、扣缴义务人宣传了解税法的多种途径，如 12366服务热线，中国税务信息网等，增加他们学****税法、了解税收信息的渠道 及兴趣，从而促进他们运用税法和遵从税法的积极性。入户宣传要做到工作有记 录，内容有摘要。
第二节户籍管理
第五条建立户籍台帐。户籍管理是摸清税源，提高监管力度的重要手 段，实行逐户登记和按门牌顺序登记是实行户籍管理的重要特征。建立《户籍登
记台帐》和《月税户户籍情况变动表》是实行户籍管理的有效形式。及时完整、 准确地反映纳税人、扣缴义务人的微机代码、税务登记信息、税收定额及户型状 态应完善欠税跟踪制度，建立欠税台帐，台帐中除记录欠税户不同时期的欠税金 额、清欠入库的税款外，同时备忘采取的具体清欠措施和执行时间。
第六节核定调整税额
第十九条对辖区内临时从事生产经营的纳税人要依法核定税额、下达 《应纳税款核定通知书》，对外来从事工程作业的纳税人要调取其工程施工合同 等相关资料，并组织征收。对非一次性结清税款及开具发票的工程要设立项目台 帐。
第二十条 对符合《税收征收管理法》第35条规定且未核定定额，以 及连续三个月生产经营下降或提高在核定定额20%以上的纳税人，要先由纳税人 如实填报《应纳税经营及收益额申请核定表》，再经税收管理员入户对纳税人的 生产经营情况和税收负担情况进行调查测算，提出初步意见，再经法定程序评议 及社会公示后，由县局批准后下达执行。为提高工作效率，对年度中间个别纳税 户的税收定额评定及调整，可先行按分局评定的税收定额预征，集中上报审批定 额后再做税款清算。
第二十一条 对符合《税收征收管理法》第36条和细则第51、52条规 定的，按照细则第54、55、56条的规定，提出税收调整建议并报分局处理。
第二十二条对营业税未达起征点和享受税收优惠政策的纳税人开展 跟踪管理，符合条件的，及时提出调整核定税额的建议，按规定程序评定税收定 额。
第二十三条 对“双定户”可实行“简并征期”方式，为便于动态掌握 纳税人生产经营情况及停歇业的管理，原则上税款应按月核定，