文档介绍：帮助农民工摆脱贫困措施论文
摘要：农民工的贫困与别的群体的贫困不尽相同，有能力的 原因也有制度排斥的因素。现在农民工的贫困问题表现在各个方 面，主要是能力的缺乏和获取资源话语权的缺失。所以应从社会 政策和农民工自身努力两方面使农民工摆脱贫困。
关键词：农民工;贫困;社会排斥
农民工作为由农村转移到城市的一个重要的劳动力人群，他 们的生活状况、社会地位和福利情况，已经受到越来越多的关注。 无论在数量上还是在城市的建设上，农民工对城市有了越来越大 的影响。本文拟通过对笔者对泰安市建筑工地农民工的深度访谈 和其他职业农民工的部分调查问卷，来探讨一下当前农民工的贫 困状况并分析致贫原因。
一、对农民工贫困的界定
不同的指标对贫困的定义不同，现在测量贫困的大部分的指 标是以经济条件为基础的，如菜篮子法等。对贫困的定义也基本 只包括这一方面。但实际上，对农民工而言，他们的经济状况并 不一定很差，但人们仍然把他们看作弱势群体，实际上他们仍然
是贫困的人群。这说明，贫困并不仅仅是经济资源上的缺乏，还 包括其他方面。结合相关专家、学者的研究，笔者对农民工的贫 困这样界定：农民工贫困是指农民工个人、家庭和群体缺乏物质 和能力资源以及因为受到社会歧视和排斥而缺少争取资源的途径 而导致的一种缺乏状态和缺乏过程。
二、农民工贫困的表现
如果以收入水平作为衡量是否贫困的指标，则农民工并不是 贫困的一群，因为他们的工资水平无论是与农村其他劳动力相比 还是与城市的享受低保的人群的工资收入相比，都比他们高出很 多，但实际上，农民工的生活水平没有比这些收入都不及他们的 人群好，这是因为农民工的贫困表现在别的方面。
根据上文对农民工贫困的界定，通过访谈和调查，笔者发现, 农民工在以下几个方面处于贫困状态或陷入贫困中。
“收而不入”，大量农民工不能及时拿到工资，即 使最后拿到也不是足额发放，拖欠和克扣工资现象普遍存在。在 调查中，几乎所有的农民工都没有及时领取到工资。在访谈中， 问到他们得工资时,基本都是每个月只发200-300块钱得生活费, 而且是从工资里面扣除得，大部分得工资都是至少半年才发一次。
就像下面两位农民工说得一样：“最大的困难，跟着一个老板， 做到年底钱没拿到手，是最难的。我找到一个公司，他以前给那 个公司做过活儿，人过年走了，江西人，我们一直等到他过第二 个年，找到这个公司才找到他,我等到腊月二十四才找到他本人， 后来把这个钱要到了，两年才要到这个钱。”
。在访谈和调查中发现，农民工因为自身能力 的原因使得就业机会大大减少，只能靠出卖廉价劳动力获得一些 脏累差的工作。他们从事的一般是建筑业、纺织业、餐饮业等劳 动时间长，劳动强度大且安全系数比较低的行业。这些工作岗位 的待遇水平一般不咼，但风险咼，一旦出现意外极易陷入贫困。 在问及他们有没有转到其他行业的期望时，他们很无奈的回答即 使有那种想法，也因为能力的缺乏而无能为力。就像这位农民工 Z町（陈）说：“（找其他行业的工作）是有点问题（困难），多识点字 可以找到好一点的。现在字识的不多，初中现在没用，书读了一 点点，现在有什么用呀。”
2. 3社会福利贫困。现在社会福利的水平在提高、覆盖面在 扩大，但农民工的福利水平却因为其身份的特殊而处在了福利的 中空地带。在农村，现在有农村合作医疗，在城市有最低社会保
障制度等福利制度，但农民工却是户口在农村，工作在城市的特 殊人群，因为户口的限制，没有城市低保的资格;虽然可以参加农 村合作医疗，但由于地理原因，几乎没法享受这种福利。所以， 他们的生活没有任何保障。被社会保障制度排斥在外的他们一旦 发生变故，就陷入贫困之中。在访谈和调查中发现，最基本的四 大社会保险养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险，他们的 大部分情况是没有参加，甚至没有听说过。
。本来就是弱势群体的农民工，极易受到其 他群体的不平等待遇，但在受到不平等待遇后却难有寻求帮助解 决的途径，这使得他们很难摆脱困境。在调查和访谈中，当问及 农民工在遇到困难时是否会求助社会及有关部门，他们都表示了 不满，他们坦言，开始的时候也寻求过一些社会帮助，但基本都 没有效果，所以，现在他们倾向于用一种他们自己的方式为自己 争取权利，而其中有些方式是很危险的，对社会和农民工本身都 不好。
三、农民工贫困的原因
正如上文所说，农民工的贫困更多的是一种制度上的排斥, 通过对农民工的访谈和结合当今一些对农民工的政策，笔者认为
主要有以下几个原因导致了他们的贫困。
3. 1就业机会的排斥。中国城市的农民工在寻找就业机会的 过程中被就业制度排斥了。他们没有被纳入正规的劳动就业服务 体系，他们在城市身份的模糊性和不确定性使