文档介绍：校⋯年的财力资源利用效率分类型进行统计分析的基础上,摘要从生均培养费用来说,——年生均事业费、生均人员费和生均本文采用实证分析和规范分析相结合的方法,对山西省高等师范院对影响山西省高等师范院校财力资源利用效率的因素进行了分析,并依此提出了相应的对策。本文由四章内容组成。第一章引言主要说明了研究目的、研究的理论意义和实际价值、相关领域已有的研究成果、研究方法及研究的理论假设等。第二章主要采用实证分析的方法对近几年山西省高等师范院校财力资源利用效率进行了分析,对影响财力资源利用效率的生职比和在校学生数因素进行了相关分析。第三章对影响山西省高等师范院校财力资源利用效率的因素从学校外部和学校内部以及高校管理者的效率意识方面进行了分析。第四章就如何提高山西省高等师范院校财力资源利用效率提出了相应的对策。主要观点和结论如下:一、山西省高等师范院校近甑牟屏ψ试蠢眯收逅讲桓摺公用费整体趋势是逐年提高,与本省其他类别院校相比,师范院校的各项费用居于中下水平。从资金支出结构来说,业务费与事业费之比和人员费与事业费之比也是逐年提高,有些年份有些反复。与本省其他类别院校相比,师范院校的资金支出结构没有明显改善。二、通过和全国师范院校部分年份的比较发现,山西省高等师范院校的生均费用明显低于全,资金支出结构不尽合理,因此山西省高师院校的财力资源利用效率还有很大的提高空间。三、通过对影响山西省高等师范院校财力资源利用效率因素的相关分析,可以看出生职比是当前影响生均事业费的重要内部因素,生均事业费与在校学生数没有表现为负相关关系。这说明山西省的高师院校没有规模效益。规模效益的提高要以高效的管理为前提,当前要提高高校的财力资源利用效率,还必须从加强学校内部管理和体制改革上下功夫,不能一味追求学校规模。生均人员费与生职比呈现非常显著的负相关关系。这说明提高生职
比有利于较大幅度地节省人员开支。所以高等学校必须通过改革,大幅度精简机构,压缩人员编制,提高生职比,才能有效地提高资源利用效率。生均公用费与生职比的相关系数小于生均人员费与生职比的相关系数,没有表现出显著的负相关关系。四、在高等教育领域引入市场机制,在教育资源配置上实行市场配置,充分落实高校的办学自主权。同时,实行高校问的合作办学,精简学校机构,实现资源共享,提高资源利用效率。五、在高校实行校院系三级分权管理形式,给予各系管理自主权,减少管理层次,加大管理幅度,以降低成本,提高效率。六、改革现行的高校拨款制度,在拨款中增加效率指标,并适当加大其比重,实行多重目标合理组合的拨款标准,提高各高校自觉追求效率的积极性,加强高校管理者的效率意识。关键词:山西省;高等师范院校;财力资源;利用效率
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第一章引言问题的提出当前,在我国高等教育的改革和发展中,存在着一对相互矛盾的现象:一方面,从目前我国高等教育资金投入的政策和实际情况看,国家财政性高等教育经费拨款的幅度和比例不可能再有大的提高,学杂费的缴纳受学生负担能力以及社会公平等因素的影响,也不可能再有大幅度的提高,而鼓励社会团体、企事业单位、公民个人捐资高等教育的机制还没有形成,所以高等教育资源稀缺的状况一时难以改变。教育资源的稀缺,教育投资的不足,使得教育需求与教育供给的矛盾更加尖锐,解决的对策有控制教育需求,增加教育的投入与供给,提高教育资源利用效率。谙有教育资源需求与供给既定的条件下,基本的途径就在于充分有效地利用现有的教育资源,以培养更多更好的学生。我国的高等教育发展长期以来走着一条增加学校数量和投入的“外延性”的道路,而不是靠提高教育投入要素的质量,提高现有教育机构的资源利用效率的“内涵式”道路,从而加剧了教育投资的短缺。【另一方面,我国高等学校资源利用效率还比较低下,资源浪费现象还十分严重。因此,高等教育资源的稀缺、高等教育投入的不足以及现有教育资源利用效率过低就成为制约我国高等教育发展的瓶颈。在这种形势下加强高等学校资源利用效率研究,充分挖掘高校的办学潜力就显得尤其重要。高等师范教育是培养和培训基础教育师资的专业教育,是师范教育体系内的一个越来越重要的有机组成部分,也是我国高等教育的重要组成部分,是各类教育的“母机”。一个国家高等师范教育的质量,直接影响着该国的教育质量。因此,提高高等师范教育的质量是重中之重。在当前我国的教育投资严重不足的大前提下,加强对高等师范院校的财力资源利用效率的研究更显得重要。山西省是内陆省份,经济不发达,高等教育投资严重短缺,对高等师范院校的投入就更少。鉴于这种情况,加强对高等师范院校现有财力资源的充分利用就更为重要。本文将从山西省高等师范院校的财力资源利用效率的角度进行研究,期望能为