文档介绍：探岳调整模式法律运行模式新探
法律运行模式新探整天柱
〔广西工学院管理系，柳州，545006〕
摘要：法律运行是法律存在的基础。成文法、观念法和现实法的动态改变组成法律运行的整体过程，其中观念法发挥着主要作用。观念法是立法的思想，是现实法存在的基础。本着三者的逻辑关系，本文构筑了新型的法律运行模式，并根据新的模式分析法律运行的理想状态和法律无法理想运行的原因。在此分析基础上，提出控制和改进法律运行的简单思绪。
关键词：法律运行观念法模式
人类失去联想,世界将会怎样？法律失去运动，社会将会怎样？
“法律贵在运行，不然不如无法，这是法制的一条公理。法律无法运行那么即使它本身含有信用性，是善良的法律，在实践中也只能取得无信的名声。”法律的目标不是存在，而是发挥作用,法律发挥作用的过程也就是法律的运行过程，或说是法律运动的过程。法律的运动过程通常是：社会生活的发展促进国家的管理者来制订相关的法律；国家机关经过立法程序直接制订或认可****惯规范而形成法律；经国家的权威颁布后，社会公民就根据法律的要求做事；国家管理者利用制裁方法来维护法律的权威以确保社会的正常秩序。这么，法律就根据立法者的意图运行。在我们的表述中，能够看到法律运行实际有两个过程，第一个过程是国家根据“社会需求”“生产”法律，第二个过程是法律维护社会的正常运转，在人参加社会实际的活动中组成实际的法律秩序。在我们描述的法律运行过程中，假如国家颁布的全部法律均合乎善 good 的标准，同时每个社会组员全部能够遵守的话，这么的社会就是一个完全的法治社会。满足了亚里士多德的法治含义——已成立的法律取得普遍的遵从，而公民所遵从的法律又是制订良好的法律。
即使理想的法律运行状态是不可能完全实现的，但经过研究法律运行的规律，寻求合适的方法来改进、控制法律运行，使其朝着正确的方向发展却是有可能的。此种研究中我们依据法律运行中基础要素的逻辑关系构筑法律运行的框架结构，利用此种基础框架来发觉问题，并处理问题。
一、基础概念界定。
在讨论法律运行时，首先界定的第一个问题就是法律运行。有关法律运行关键有两种看法：一是把它了解为法律实施；二是把法律运行了解为包含法律实施和立法。我们认为就语言的角度考虑第一个使用方法就是不科学的。运行通常指事物的一个不停往复的运动过程，在这种运动中，事物不停发展。而法律实施仅仅指的是法律从颁布到实施的过程，包含执法和法律的适用和公民对法律的遵守。法律实施不能反应法律运行的全部。法律运行不仅包含法律的实施，而且包含法律的制订过程。因为只有法律从制订到实施，从实施到制订，两个方面全部包含，这么才是一个完整的循环。只有法律往复的循环运动才能够说是法律的运行。
第二个问题是法律运行讨论中用到的特定用语。这些词语包括到，我对法律运行状态的基础认识，因此这里先做一个交代。首先我们需要回复两个问题：第一个，法律能不能直接决定人的行为。第二个，法律的制订是不是由立法者主观决定的，有没有其它的动力在主导立法者的意识。对第一个问题我们能够明确回复不能。原因在于，任何社会，法律实际全部不是直接作用于社会，它必需借助于人。法律要得到人的遵守，必需有些人的主观意识的间接作用，法律的作用才可能发挥。那么促进人去做合乎法律要求的行为是什么呢？是人的意识。这种意识我把它叫做观念法。这种观念法不一样于法律观念，它除去无法律行为人以外任何人全部有的一个指导人为法律行为 正当 的观念。这种观念必需是表现为主体认为是法律规则的东西。对第二个问题我们也很清楚，立法者仅仅是表述法律，法律绝不是由立法人员主观决定的。主导她们立法意图的是社会经济基础的需要，直接地说是社会的人对法律的设置和变革的要求。我把这种社会上人对法律设置和变革要求也作为观念法的组成部分。这种观念法关键是因为大家依据自己的第一个观念法指导实际的行为在社会中为法律行为而形成的。大家在实际的社会生活中为行为时，自然就会从各自的不一样的认识感觉到法律的不足之处、法律的优越之处，形成对法律的评价。评价继续升华就自然形成了对法律设置和变革的要求，这就是第二种观念法的形成。为了便于具体的区分，能够把第二种观念法划分为两种，第一个是对法律在实际生活中利用情况的评价，诸如法律何处不合理，何处优越。第二种就是立法要求。这么完整的观念法就清楚了。它关键包含三个层次：一是对法律的了解，一是对法律的评价，一是立法要求。
相对于观念法还有两个概念，成文法和实际法。所谓的成文法是指一切国家认为是法律的法律，包含制订法和国家认可为法律的****惯和其它国家认可的学理等等。而实际法是指成文法在社会生活中形成的法律秩序。我们能够参考美国现实主义法学有关“书本上的法律” lawinbook 和“行动中的法律