文档介绍：有关基层法院文化建设的几点思索

　　**市人民法院院长 法院是中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，法院的文化建设要符合“公正、廉洁、为民”的职业道德和关键价值观的要求。只有切实加强法院文化建设才能增强队伍的发明力、凝聚力和战斗力。基层人民法院和人民群众接触最亲密、最直接，基层人民法院的工作水平、整体形象、司法公信力怎样直接关系到党和国家在人民群众中的威信，基层人民法院的文化建设贯穿于整个司法过程中，怎样让人民群众了解，认可一线法官和人民群众产生共鸣，是基层法院文化建设重中之重。
　　一、加强法官关键价值观的教育，提升团体的战斗力。法官的关键价值观是“公正、廉洁、为民”，也是职业道德准则，是法院文化建设的关键，同时也是人民群众对司法的期待。法官在她们心中是公平、正义的化身，是她们利益的保护者，到法院诉讼是她们维权的最终救助手段。法官有高尚的职业操守，才能把司法为民落到实处，她们的工作才能得到人民群众的认可，这么法官队伍才能形成协力，才能提升党在人民群众中的威信。为此我院党组结合本院实际，提出了队伍建设“234”的工作要求，即：“2”是指突出两个关键，一是突出班子建设为关键，二是突出基层法官和审判一线法官两个素质建设关键；
　　“3”是完善三个体系，即完善领导管理责任体系、绩效考评管理体系、思想政治工作体系；
　　“4”是强化四项建设，即强化工作作风建设、强化司法能力建设、强化反腐倡廉建设、强化法院文化宣传建设。，把文化建设和队伍建设有机的结合在一起。因为社会转型时期个人的价值取向又存在差异，首先期望自己的利益得到维护，其次又想经过司法手段使自己的利益得到扩大，这就给法官造成被腐蚀的可能，所以法官的关键价值观教育是尤其主要的，只有用正确的关键价值观武装头脑，才能使司法行为自始至终在自己的内因的作用下自觉地完成。
　　二、发挥调解化解矛盾优势，主动推进友好文化建设。调解是化解社会矛盾最有效的措施，在司法过程中调解能使矛盾回到原点，人和人的关系及社会关系能得到极大程度的修复，使矛盾的双方从对立、对抗中走出来，再现亲情、乡情和友谊，社会将愈加友好。调解是法院文化建设主要组成部分，为了深入发挥调解在审判、实施工作中的作用，我院结合地方实际提出“12345”的审判工作思绪，即：“1”是指坚持一个中心，即在审判工作中以调解为中心；
　　“2”是指审判达成两个标准，即达成案结事了、定纷止争的目标；
　　“3”是指在审判工作中强化三种调解方法的对接，即非诉调解、人民调解、行政调解的对接；
　　“4”是指四个降低，即收案数量降低、发改案件降低、申请实施案件降低、涉诉信访的人和事降低；
　　“5”是指达成五个提升，即调解率提升服判息诉率提升案件质量提升法官处理实际问题能力提升，法院的公信力提升。经过几年的努力，取得一定成效，民事案件调解率显著提升，连续两年达90%以上，申请实施率连续几年低于10%，能够说实现了收结案的良性循环。信访案件显著降低，当事人的对抗心理减弱，同时为了把矛盾化解在基层，我院成立了非诉中心，经过多方联动，司法确定，和开展无诉讼村屯活动等方法使大量矛盾在进入诉讼程序之前得以化解。据统计，全院用非诉方法化解矛盾达500余起。在诉前和诉讼调解过程中广大法官能融法理情于一体，在友好的气氛里处理纠纷，人民群众真正参加到处理纠纷的