文档介绍：中介机构创租失控长租公寓中介机构
中国政府采购制度实施较晚，政府采购市场还处于不成熟的成长阶段，部分招标中介机构利用政府采购市场发展早期监管缺失之机，经过操纵招标“创租”，部分不法供给商在招标中介机构的纵容和呵护下，凭借虚假形式投标、以次充好等手段中标，逐步形成了“隐性市场垄断”，政府采购资金就这么流入不法供给商腰包。因为打击不力和监管机制不健全，中介机构在招标过程中创租“失控化”趋势日益加剧。这种现象在电梯采购中表现尤为经典。
多年来，在广东、福建等地电梯政府采购中，部分供给商在招标中介机构的纵容和呵护下，凭借虚假形式投标、以次充好等手段接连中标的案例频频出现，在社会上造成极坏影响。南方一家大型建设项目，因为中介机构在招标文件中未写明建设方所需电梯的档次，未能如愿购入我国第一档次电梯；而中介机构写入和自己关系亲密的代理商代理的电梯规格，建设方无奈地接收了招标结果。一位熟悉电梯市场的技术教授说，多年来，沿海部分省份基础设施投入大，电梯市场需求量大增，有的供给商利用长久和招标中介机构建立的亲密关系，在电梯政府采购中频频获取中标，有的招标中心代理的电梯采购中，竟有80％左右是一家企业中标，逐步形成了隐性市场垄断。
电梯供给商寻租将日趋剧烈。据广东省电梯技术学会秘书长史信芳介绍，多年来，中国电梯生产厂家出现反复建设局面，部分小企业也纷纷上马电梯生产项目，电梯市场出现了各式各样“李鬼式”电梯厂商的现象。部分企业在使用了国外著名电梯品牌的零部件后就声称采取了国外优秀技术并使用对方品牌，原来关键生产货梯的小厂，一夜之间就成了国际著名品牌。伴随中国政府采购制度的逐步实施，电梯政府采购会越来越多，这些“李鬼式”电梯厂商将会向招标中介机构“寻租”，以虚假形式投标，抢夺政府采购这块蛋糕。
国家电梯技术仲裁委员会仲裁委员、福建省电梯界有影响的技术教授石坚，在前几年福建省招标中心、福建省机电设备招标总企业代理的电梯招标采购中，数次作为评标委员会评委。石坚结合自己的经历和调查指出，中介机构在招标过程中创租失控化呈加剧趋势，她向记者列数了现在招标中介机构操纵中标结果的几个常见手段：
一是编制招标文件含有倾向性。对招标项目标技术要求、进口件要求和评分措施，有意写入有利于某一投标方和不利于其它投标方的内容。比如，有的电梯招标文件对电梯进口部件要求得太详细，基础上是根据倾向的那一家供给商代理的电梯规格制订的。有些省的中介机构在招标文件中还要求，要求供给商出具“该省安装资格证书”，实际上是排挤外地企业投标，因为外地企业拿的是外省的资格证书，这么能够确保和自己“关系亲密”的当地供给商中标。在这种情况下，教授评标只不过是根据中介机构“设计”好的答案画圈。