文档介绍：以奖代补，常熟减排赢得主动以奖代补

　　为确保今年减排目标的顺利实现,江苏省常熟市委、市政府加紧污染治理工程建设步伐,采取以奖代补的方法,关键抓好工程、结构、管理减排和保障方法的落实,确保准期完成2021年度减排任务。
　　今年1月开始,常熟市正式实施了常熟市污染物减排奖励措施。
　　该措施采取“以奖代补”的方法,赢得了减排主动权。减排奖励列入全市关键污染减排任务的减排项目,列入开发区、镇(场)年度污染减排目标任务减排项目。自愿关停、淘汰生产设备,有污染减排实绩的减排项目和其它经过开展限期治理、循环经济、清洁生产、中水回用、清洁能源替换、提升污染防治设施处理效率等,实现污染减排的四大类减排项目作为奖励对象。
　　奖励措施分为工程类和减排类,奖励金额为乡镇新增生活污水处理量,每削减1吨COD(化学需氧量)奖励4000元;工业企业因提升废水排放标准,每削减1吨COD奖励2021元;非火电企业经过脱硫工程每新增削减1吨二氧化硫奖励500元;电力企业经过加强脱硫设施运行管理,提升脱硫效率,每新增削减1吨二氧化硫奖励300元。
　　在工程减排方面,常熟市依靠常熟市污染物减排“十一五”计划及环境保护远期计划科学测算,会同相关部门、镇、开发区确定了今年减排关键工程,关键推进城镇污水处理工程及其配套管网建设,确保整年新增生活污水处理量500万吨;在大用水量行业加紧推进中水回用,确保整年新增中水回用量200万吨;继续在火电、热电行业推进脱硫工程建设,完成10吨以上锅炉脱硫改造,加大非电力行业二氧化硫减排力度。
　　在管理减排方面,全方面加强减排关键工程和企业的监督管理,确保减排治污设施稳定达标运行,对达不到要求的实施限产限排、停产整改直至关停。继续加强清洁生产审核,引导循环经济有序发展,对超总量排污的企业实施强制性清洁生产审核,逐步提升资源利用效率,降低污染排放;继续扩大环境远程监控系统覆盖面;加强设备运行维护,认真做好比对监测,切实用好、维护好、发挥好环境保护“电子警察”作用,提升监管效率。
　　在落实减排保障方面,常熟市依靠常熟市污染减排实施意见,严格实施减排问责制。经过公开减排目标、任务、进度,传输压力,接收监督;依靠常熟市污染减排奖励措施,加大减排奖励扶持力度,引导企业自觉参加减排、推进减排、主动减排;要继续完善减排统计、核实、上报渠道。细化相关支撑台账,建立起完备的减排数据核实体系。
　　同时,常熟市为深入巩固关键行业、关键区域、关键流域的整改结果,今年还全方面推行了蓝天工程、碧水工程、宁静工程这三大工程的建设,使常熟的环境质量得到深入提升。
　　在实施蓝天工程中,常熟市实施大气污染防治三年行动计划和禁煤区建设工作推进方案,淘汰城区禁煤区里全部燃煤锅炉,完成城区禁煤区建设;继续推进印染油烟治理,督促全部印染企业全部安装新型净化器;加强三道沿线小烟囱整改,开启小锅炉淘汰计划,督