文档介绍：“以奖代补”的启示以奖代补

　　案例链接〉〉〉　　去年，一件事情使山东省兖州市远程办颇为迷惑：为了调动基层站点的主观能动性，远程办迎难而上，从有限的资金里挤出一部分给各基层站点发补助。开始，基层很兴奋，颇为主动主动了一阵子。然而时间长了，事情却有些变了“味儿”，各站点把这笔钱当成了理所当然的经费，而工作还是老一套。没补助时什么样，补助以后还是什么样，那这补助还有啥意义呢？
　　以后，市远程办灵机一动，换个方法发补助，实施“以奖代补”。远程办定时对基层站点进行“五好”即：党组重视方法好、站点管理维护好、教学节目收看好、设备配置运行好及作用发挥效果好评选。然后依据各站点得到的“好”的多少评定等级，最终发放不一样额度的补助资金。实施中，评价良好的站点得到的补助额度远大于以前，评价不好的站点补助额度远小于以前，把补助额度根本分出了个一二三等来。结果效果很好，每逢发补助的日子，得奖多的站点全部一片欢腾，得奖少的站点全部表示要“骑驴看唱本――走着瞧”。对于这一改变，最得意的莫过于市远程办了：以后的工作，轻易搞了。
　　焦点讨论〉〉〉
　　兖州市将补助的发放方法改成“以奖代补”，一举处理了两个问题：首先，将根据通例发放的补助改成依据工作业绩划分等级的奖金，强调了“补助是为了工作更加好开展”这一初衷，使基层站点明白“要得到补助，工作必需要做好”的道理。其次，“以奖代补”就是要告诉基层站点，干多干少不一样，干好干坏不一样，有效地激励基层站点，使她们争先恐后地来争取更多的补助。长此以往，能够形成良性循环：工作开展好的站点能够得到更多的活动经费；而为了取得更多的活动经费，各站点就要不停对工作进行创新。
　　其实在基层站点运行管理的很多层面，全部能够将这一方法的内在思维延伸开来，比如对管理员的补助和培训、对设备的投入和更新等等。好的能够多补，不好的少补甚至不补，突出等级差异。而兖州的“五好评选”，笔者认为其“尽美矣，未能尽善”。仅仅五个评选指标还远远不够，我们完全能够把评选内容扩展开来，针对站点日常工作的方方面面，比如管理员素质考评、管理员对农村基层的日常调查、站点专题活动的组织开展等等，这么就能够深入刺激基层站点的主动性和发明性，使其就工作的方方面面展开“大比武”。
　　当然，任何一件事物全部是有其消极一面的，“以奖代补”若操作得不好，也有可能产生反作用。假如部分站点长久得不到补助，也可能产生“破罐子破摔”的心理，这么就和这一方法的初衷背道而驰了。因此，在实施过程中，完善的评选制度是成功的确保。首先，评分标准必需尽可能细化到工作的方方面面，不但要针对建管