文档介绍：推广推广《《合同能源管理合同能源管理》》节能新机制节能新机制,,
拓宽节能投融资渠道拓宽节能投融资渠道
沈龙海沈龙海
EMCAEMCA 主任主任
二二OOOO 七年九月七年九月
主要内容主要内容
1. 中国节能工作的重要性和紧迫性;
2. 《《合同能源管理合同能源管理》》节能新机制的基本概念节能新机制的基本概念
和模式
3. 中国政府同世界银行和全球环境基金在
节能方面的最大合作项目——中国节能
促进项目的实施
4. 节能投融资渠道的拓宽
一一,一一,,,中国节能工作的重要性和紧迫性,,中国节能工作的重要性和紧迫性中国节能工作的重要性和紧迫性中国节能工作的重要性和紧迫性
•—中国能源资源约束明显;
•—中国能源供需矛盾突出;
•—中国环境污染严重。
一一,一一,,,中国节能工作的重要性和紧迫性,,中国节能工作的重要性和紧迫性中国节能工作的重要性和紧迫性中国节能工作的重要性和紧迫性
•目前,,中国的节约能源资源和保护生态环中国的节约能源资源和保护生态环
境形势严峻,,完成节能降耗和污染减排任完成节能降耗和污染减排任
务十分艰巨。
•—2006 年全国单位GDP % ,
除北京外,其它省市均未完成2006 年单位GDP 能
耗降低目标;
•—2007 年上半年全国单位GDP 能耗同比下降
% ,要完成第十一个五年计划全国单位GDP
能耗下降20% 的约束性指标任务十分艰巨。
一一,一一,,,中国节能工作的重要性和紧迫性,,中国节能工作的重要性和紧迫性中国节能工作的重要性和紧迫性中国节能工作的重要性和紧迫性
•目前节能工作存在的主要问题和障碍之一,就是
中国尚未建立适应市场经济体制要求的节能新机
制。国外普遍采用的一些节能新机制在中国还没
有广泛推行,有的还处于试点和探索阶段。
•例如,《合同能源管理》节能新机制从1998 年
开始在中国进行示范,现正处于推广之中。
二二,二二,,,《《合同能源管理合同能源管理》》节能新机制的节能新机制的
基本概念和模式基本概念和模式
1. 什么是《《合同能源管理合同能源管理》》((EPC )?
11)))《《《合同能源管理合同能源管理》》是从发达国家引入的基于是从发达国家引入的基于
市场的一种节能新机制。
上世纪70年代石油危机后,一种新型的市
场化节能机制—《合同能源管理》在市场经济
国家中逐步发展起来,尤其是在美国、加拿大
和欧洲迅速发展。
二二,二二,,,《《合同能源管理合同能源管理》》节能新机制的节能新机制的
基本概念和模式基本概念和模式
22)))《《《合同能源管理合同能源管理》》是以盈利为目标的节能是以盈利为目标的节能
服务公司的经营模式。节能服务公司为客户提供
节能潜力分析、节能项目可行性建议、项目设
计、项目融资、设备选购、施工、节能量检测、
人员培训以及运行、维护和保养等项目的全过程
服务;向客户保证实现合同中所承诺的节能量和
节能效益;在合同期内,节能服务公司的收益与
节能量直接挂购,合同结束后客户得到全部设备
和节能效益。
二二,二二,,,《《合同能源管理合同能源管理》》节能新机制的节能新机制的
基本概念和模式基本概念和模式
33)))《《《合同能源管理合同能源管理》》是节能服务公司与客户是节能服务公司与客户
之间签订节能服务合同,,收益来自项目的节能效收益来自项目的节能效
益益,,,以未来的所减少的能源费用来支付节能项目以未来的所减少的能源费用来支付节能项目
全部投资,,及节能服务公司合理利润和客户收益及节能服务公司合理利润和客户收益
的节能投资方式。
这是一种多赢的市场机制,客户获得了节能
效益,节能服务公司得到了盈利和发展,同时也
获得了社会环境效益。
二二,二二,,,《《合同能源管理合同能源管理》》节能新机制的节能新机制的
基本概念和模式基本概念和模式
4) 目前中国的《《合同能源管理合同能源管理》》有三种模式有三种模式::节能节能
效益分享型、、节能量保证型和能源费用托管型节能量保证型和能源费用托管型。
节能效益分享型:
节能服务公司提供节能项目资金;合同期内节
能服务公司与客户按照合同约定分享节能效益;合
同期结束后,设备和节能效益全部归客户所有。
二二,二二,,,《《合同能源管理合同能源管理》》节能新机制的节能新机制的
基本概念和模式基本概念和模式
节能量保证型:
客户提供全部或部分项目资金;节能服务公
司实施节能项目,保证节能量,从节能收益中获
得合理的收益;
如果没有达到承诺的节能量,节能服务公司