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2021年灰色利益链条 领导“润笔费”背后的利益链条.docx

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2021年灰色利益链条 领导“润笔费”背后的利益链条.docx

上传人:读书之乐 2021/4/13 文件大小:19 KB

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文档介绍

文档介绍:灰色利益链条_领导“润笔费”背后的利益链条

  请领导题字有一个特点――隔级题写。比如县里极少请市里领导题,因为这两级常常接触,表现不出权威性;但等级也不会相差太多,不然就“够不着了”;  取得者对这种题字捧为至宝,有的专门镶成巨匾,有的将其放进史料馆。山西省粮食局在该省永济县五老峰专门修建了一处“粮神殿”,将官员们的题词刻在石碑或牌位上,和神像一起供奉;
  字后有些人,人后有权――这就是地方官员趋之若鹜地请领导题字的根源所在。
  “主管副部长已经被免职!”
  这是商丘市委组织部一位副处级官员就“请领导题字受骗”事件对中国新闻周刊的回复。
  2021年,商丘市委组织部为拍摄一部反应该地域基层建设的“主旋律”电影,委托刘学亮――北京京全部黄港书画艺术研究院责任人――寻求某位领导题写片名。对该领导并不熟悉的刘学亮假造了一份题字,并以“润笔费”的名义,向商丘市委组织部收取9万元。发觉有诈的组织部将题字交给了相关部门判定真伪,司法机关随即介入调查。
  2021年3月初,因检察机关在京对刘学亮提起公诉,此案再次引发关注。除了行骗者借领导之名敛财的作案手段,焦点直指千方百计找领导题字折射出的官场生态。
  9万元来自何处?
  一年前,李庆(化名)从北京欧中经典国际文化传媒有限企业离职时,相关该企业和商丘市委组织部合拍电影已被热议。作为此企业的一位资深职员,李庆向中者确定:请领导题写片名的策划出自一场“教授论证会”。
  “对于主旋律电影,这么的策划是有道理的。”电影发行人李燕霞称。领导题字是发行策略中的一个“看点”,而“这个看点的吸引力的大小,取决于官员的等级”。
  李燕霞说,“‘主旋律’这种文化更易被40岁以上的人接收,但现在的电影消费者大多处于这个年纪段以下。”因此,“寻求突破”的一个常见对策是,说动政府提供支持。
  详细来说,就是由政府出面,倡议行政机关、机关、学校、社会团体和部分国有企业组织“包场”――这么的包场在一些电影的票房格局中,全部曾起到至关主要的作用。而这些单位要么和倡议者存在上下级关系,要么在财政、人事上有求于倡议者。所以,这么的倡议往往一呼百应,影片因此可能取得社会和经济效益双丰收的成绩。
  这可能能够成为商丘组织部主动参加此片制作的注解。在商丘市委组织部网站所列的该机关“10项职责”中,除了“完成市委交办的其它事项”存在可能的授权外,再也找不到一项和电影发行相关的选项。这也引发了大家有关该组织部所出的20万元拍摄资金――包含9万元“润笔费”――从哪里来的质疑。
  “这肯定是公款,要不然怎么会是公诉案件?”北京电影学院教授郝建分析。
  “为换取票房,影片的政治正确是一个主要的考量。”中国人民大学教授周孝正告诉中国新闻周刊,“领导题了字,说明上面已经认可了。”这种认可不但意味着对题材的肯定,还意味着该组织部对此项工作的肯定。“这种肯定对于下级政府官员来说至关主要,甚至可能被放大,让人和可能的升迁联络起来”。而这部电影的题材似乎和“选取人才”相关――这是组织部的工作职责。电影片名为乡土情深,讲的是一个退伍军人为改变故乡的贫困面貌,带着从外面学到的火龙果种植技术,回乡竞选村委会主任,率领乡亲致富的小说。
  “公关”领导
  但就领导题字所产生的边际效应而言,