灰色利益链是什么意思 废车利益链.doc

文档介绍：灰色利益链是什么意思 废车利益链
由于没有通过审验，身在广州的刘哲终于要跟家里那辆开了10多年的桑塔纳说再见。但按照常规流程实施车辆报废的他，却陷入了纠结之中。刘哲在咨询了广州本地四家汽车拆解厂后，仅有一家肯出价1500元，其他均在1000元左右，这让原本铁了心进行报废的刘哲开始动摇。“他们（拆解厂）是按照收废铁的价格来向我报价，至少有些零部件还是可以继续使用。”刘哲的言语中略显无奈。除了选择报废，刘哲还有另外一条路可以走，就是将车卖给收购报废车以及事故车的车贩子，而车贩子的出价似乎更具吸引力，对于这辆即将寿终正寝的桑塔纳开出了最少5000元的报价。“如果车辆具体条件比较好，会酌情加价，最低出价也会有5000元的。”车贩子在电话里向刘哲说。在巨大的差价面前，刘哲显得左右摇摆，一时间难以抉择。因为将车出售给车贩子就意味着报废车将再度回流，而这恰恰是国家明令禁止的，因为报废汽车流入黑市，有环境和安全两大隐患。一辆报废汽车的污染量是正常车的30倍以上，包括汽车空调用的氟利昂、废机油、齿轮油，都需要专门的回收处置，发动机也需要专门的油水分离设备才能过滤干净。此外，报废车还需要处置蓄电池、安全气囊等，这些都必须要专业处置，不能随便丢弃。仅这些正规拆车企业必需的环保设备投入，就达数百万元，而“地下”私拆滥解的黑厂完全没有环保措施，对土壤、大气、水源产生的污染威胁非常大。更具危害性的是，已报废的整车或零部件，大量流入黑市后，很多都成了拼装车，一旦上路随时有可能制造人间悲剧。其实，刘哲面对的问题也一直困扰着汽车报废拆解行业。根据国家统计局数据，截至2011年底，，按照国际每年7%的报废率计算，去年进入报废年限的汽车已达742万辆。但中国物资再生协会的数据显示，去年一年，全国只有50万辆报废车正常报废，这意味着，九成的报废车都流向了非正常渠道。一年将近700万辆报废车流入黑市，以单辆报废车3000元的收购价格计算，黑市一年共计要支付近210亿元进行报废车采购。如此庞大的利益链，谁在大把获利？这些报废车都流向了哪里？两大利益体除了向车主收购报废车整车外，黑市也将手伸向了那50万辆正常报废的车辆，不少从事二手车贩卖的商人透露，目前存在向拆解厂收购报废车零配件的现象。而本刊记者向一家名为广东中南人防废旧物资回收公司的拆解厂求证时遭到拒绝，在询问其一年的具体拆解量以及拆解后零件去向时，该公司以自己从未统计该项数据为由拒绝透露。记者随即询问了广州市车管所等相关部门，但其均未透露正规拆解的数目。按照相关规定，汽车报废回收流程需要民警监销后才能办理好注销手续，而整个流程走完则需要5个工作日，但在通常状态下，警方是以在公众面前集中销毁为主，并无警力支持完成随之而来的监销工作。广东中南人防废旧物资回收公司曾在去年年底对外宣传其拆解规模已达到3000辆/年，已对报废汽车拆解技术及工艺进行全面升级改造。但记者在现场没有看到机器运作的迹象，在写着“拆车重地，闲人免进”标语的围墙后面，偶尔能听到工人抡锤敲打金属的声音。根据我国《报废汽车回收管理办法》规定，报废汽车回收企业必须拆解回收的报废车，应当在公安机关的监督下解体。报废的客车、轿车等封闭式车身车辆要将车身砸毁，有梁结构车辆如货车等需要将底盘大梁割断，使其无法修复，杜绝报废