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土地征收中宅基地使用权补偿研究.pdf

上传人:minzo 2014/7/9 文件大小:0 KB

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土地征收中宅基地使用权补偿研究.pdf

文档介绍

文档介绍:目录中文摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯英文摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯恋卣魇罩姓厥褂萌ú钩ブ贫鹊奈侍狻璴恋卣魇罩姓厥褂萌ú钩ブ贫鹊难馗铩恋卣魇罩姓厝ɡ峁沟耐晟啤土地征收问题的出现⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.┐⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⒄⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.ü怖娴闹匾P浴.ü怖娴牧⒎ü怖嫣蹩畹钠兰邸宅基地权利结构不清晰⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.〉⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯集体土地所有权改革⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.宥’:地所有权制度的形成⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯/⒔帷
一郔㈨▲宅基地征收补偿范围⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯¨⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯··恋卣魇罩姓厥褂萌ú钩ブ贫鹊耐晟啤攻读学位期间发表的学术论文目录⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..结帷ぁぁぁ参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.厥褂萌ǘ懒⒉⒉钩サ目尚行浴:宅基地征收补偿原则和补偿标准⋯∥⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⒎ü娑ê⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.:‘.
中文摘要■改革丌放以来,我闳的城┗讨谐鱿至伺┑毓俜桥┗南窒螅纱艘⒘艘系列的粮食、耕地以及失地农民保障的问题。然而城市化的速度并没有因保护农业用地而有所降低,于是我国国土资源部出台了一项“城乡建设用地增减挂钩下称增减挂钩政策航┐褰ㄉ栌玫多数为宅基地纯盐8兀酶纯训呐┐褰ㄉ栌玫换取城市建设用地指标,来满足高速城市化对土地的需求。增减挂钩政策的出发点是好的,但是违背了事物普遍联系的规律,割裂了宅基地与农业用地之问的联系,将生产和生活完全割裂开来,导致了农民生产和生活的不便。并且该政策没有透过现象看到事物的本质,宅基地向城市建设用地的流转看上去是建设用地内部结构的调整,其本质却是集体所有的土地向国有土地流转,并且以土地征收作为其流转方式。在我国土地征收制度混乱,宅基地征收补偿没有系统规定的情况下,该政策的实施只能是弊大于利。宅基地征收的频繁出现,宅基地征收补偿制度的欠缺导致了社会矛盾不断激化,一部分农民利益受损,一部分城市居民不当得利,地方政府和土地丌发商更是从宅基地征收中渔利,宅基地征收中利益分配违背了公平原则。本文从保障农民宅基地利益出发,指出要保障农民在宅基地征收中的利益,核心是对农民宅基地权利的公平合理的补偿,即对农民宅基地使用权进行公平合理的补偿。全文一共分为四个部分:第一部分,土地征收中宅基地使用权补偿制度的沿革。主要阐述了农村土地征收的历史必然性,目前宅基地宅基地征收问题频繁出现的背景以及我国宅基地征收补偿法律制度的沿革。第二部分,土地征收中宅基地使用权补偿制度的问题。这一部分指出我国宅基地征收补偿制度的主要问题在于立法对公兆利益范刚界定模糊,并且由于宅基地的权利结构不清晰,在很大程度上导致了我国宅基地征收补偿不合理。第三部分,土地征收中宅基地权利结构的完善。在土地征收中对于农民利益的保护,从权利结构层面来看,⒏秤枧┟裢恋厮腥ǎ应该是对集体土地所彳『权进行改良。后以对宅举地使川杖进行准确的定性,确认农民宅基地使用权的独立地位,让农芄灰揽坑贗的宅肚地使刚权醋约寤蛘吖的违法征收行为。桑寅:十地征收中宅基地使川权补偿研究
二■关键词:土地征收集体土地所有权宅基地使用权土地征收补偿第四部分,土地征收中宅基地使用权补偿制度的完善。主要研究了宅基地使用权独立补偿的必要性和可行性,宅基地征收补偿应该以公平为补偿原贝怨⒔灰资谐〉价格为补偿标准,以宅基地所有权、宅基地使用权、房屋所有权为三要的补偿范围,对宅基地使用权的补偿以产权胃换式补偿为主、:成员