文档介绍：人民调解培训会讲稿人民调解工作讲稿

　　人民调解工作讲稿一、人民对诉讼的无奈和传统人民调解工作的困境一诉讼的无奈：
　　在实施改革开放政策以后的中国，加强民主和法制建设成为国家和社会的共识。然而，在推崇依法治国理念的同时，因为缺乏法制的经验和传统举一xx商人去美国打官司的小说，在高呼民主和法制的同时，也造就了部分人对诉讼机制的迷信，助长了诉讼万能思潮的泛滥，一时间，上法庭讨说法成为社会时尚。，其实是在反应中国人的这种迷信诉讼的悲伤，和陷入了“无奈”的境地。表现在：
　　1、举证难。多年来，法院案件受理数量一直呈连续上升态势，**年xx省各级人民法院受案168005件。有限的司法资源已难以承受案件之重。于是法院在审理民事案件中，基础上抛弃了中国优良传统的“马锡五判案法”，严格按民诉法的“谁主张谁举证”。法院不取证，公民又难举证。正如是法官穿法袍拿法槌，有点脱离实际。举xx高院院长张立勇的做法即使有部份法学家反对。
　　2、办案程序复杂，审理拖延，法院的司法信用和审判的公信力在受质疑。案件数量剧增不但使基层法院因超负荷运转而不堪重负，而且轻易在客观上滋生久审不决、久拖不执、积案居高不下和审判质量下降等“诉讼爆炸”综合症，进而影响到法院的司法信用和审判的公信力。同时因为办案规范化管理和当事人不服审判提出上诉、抗诉、申诉等原因，从而造成办案程序复杂，审理一再拖延。2021年有个：一审民事案件审限为6个月，延长经院长审批还可再延6个月；
　　简易程序为3个月，上诉又是3个月，延长经院长审批还可再延3个月；
　　裁定为1个月。
　　3、诉讼成本高昂，当事人负担增加。当事人不但要支付案件受理费、判定费和申请实施费，还要负担律师代理费、车旅费等。假如是提起上诉、抗诉、申诉更要支付昂贵的费用。现在起诉一件一般一审民事纠纷案件，当事人支付各项诉讼费用约在350—3000元，且不说二审、再审、申请实施等程序所需要的费用；
　　而1990年仅为50—500元。律师费现在是每件不会低于1000元。昨天我就接到政府办一位主任打电话给，一位要求法律援助的公民上访到政府办，说法院要她交500元才会拿裁决书，要我去和她解释4、当事人对抗心理会不停升级。很多当事人在花费大量时间和金钱到人民法院寻求公正说法时不无遗憾地发觉，将全部纠纷不分青红皂白地经过法院“依法裁决”并非最好方案，“一刀两断”式的司法裁决，不但没能寻求到自己“理想”中的公正，使对手折服，反而使自己愈加忿恨对手和代表国家断案的法院和法官，对社会的不满和对抗程度不停升级。
　　5、“实施难，难于上青天。”实施难已成为全国法院普遍存在的难题。各地年年搞实施大会战，投入大量的人力物力，但收效甚微。“空调白判”现象一直难除，严重影响国家专政机关的权威。更有部分当事人“因诉致贫”，影响了人民群众的生活和生产，使社会存在不稳定的隐患。举**的一个事例。
　　我说这些现象，是想说明，不到万不得已，最好不要动员人家去打官司。
　　二人民调解的困境：
　　面对诉讼的“无奈”，人民调解化解社会矛盾纠纷应该是一个主渠道。法院也应该清醒地认识到，自己应该掌握的是纠纷的最终处理权而不是最先处理权；
　　要维护自己的法律权威，必需在自己周围设置一道道社会防线，经过激励机制尽可能地引导当事人将那些简单细小