文档介绍：深入贯彻《人民调解法》开创新时期人民调解新局面
大家好,《人民调解法》已经颁布实施三年多了,为了更好的贯彻落实这项法律,今天我与大家来共同学****br/>2010 年 8 月 28 日,第十一届全国人大常委会第十六次会议通过
的《人民调解法》,从 2011 年 1 月 1 日起施行。这是我国第一部专门规范人民调解工作的法律,它的颁布实施,对于完善人民调解制度, 促进人民调解工作发展,维护社会和谐稳定,对于进一步做好群众工作,密切党群关系,都具有十分重要的意义。在此,我就《人民调解法》的内容作一下简要的讲解:
一、《人民调解法》的主要内容
人民调解的定义:人民调解是指人民调解委员会通过说服、疏导
等方法,促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议,解决民间纠纷的活动。
归纳起来,《人民调解法》有七大亮点:
亮点一人民调解制度华丽转身。此次立法使人民调解制度实现了由“法规”到“法律”的重要转变。因此,这次颁布的《人民调解法》是我国第一部全面规范人民调解工作的法律,它意味着我国的人民调解制度实现了“法律”化的重要转变,从而使人民调解工作进一步实现了有法可依,步入规范化、法制化的发展轨道。
亮点二当事人权利受到尊重。法律明确规定了当事人自愿平等、不违法、尊重当事人权利的原则。当事人不管是在调解前,还是调解
中,甚至是调解后都可以放弃调解转而通过仲裁、行政、司法等途径
维护自己的权利。
亮点三调解员少了后顾之忧。法律规定人民调解员从事调解工作,应当给予适当的误工补贴; 因从事调解工作致伤致残,生活发生困难的,当地人民政府应提供必要的医疗、生活救助; 在人民调解工作岗位上牺牲的人民调解员,其配偶、子女按照国家规定享受抚恤和优待。
亮点四当事人拥有完全话语权。法律明确规定当事人不仅有接受调解的权利,也有拒绝调解的权利,可以要求调解不公开进行,也可以要求调解公开进行,而且规定当事人在人民调解活动中享有选择或者接受人民调解员、接受调解、拒绝调解以及要求终止调解等四项权利。
亮点五可与其他调解形式衔接。为贯彻调解优先原则,法律规定基层法院和公安机关对适宜通过人民调解方式解决的纠纷,可以在受理前告知当事人向人民调解委员会申请人民调解。对调解不成、达不成协议的纠纷,还应该告知当事人可以通过仲裁、行政或者司法途径来维护自己的权益,这样就使人民调解和行政调解、司法调解有机衔接起来了。
亮点六强化调解协议的效力。法律规定调解协议具有法律约束力,当事人应当按照约定履行; 双方当事人认为有必要的,可以向法院申请司法确认; 经法院确认合法有效的调解协议,一方当事人拒绝履行或未全部履行的,对方当事人可以向法院申请强制执行。如确认
调解协议无效,则当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者
达成新的调解协议,也可以向人民法院提起诉讼。
亮点七调解法明晰了责权部门。人民调解法明确规定司法行政机关负责指导人民调解工作,人民调解委员会的设立、人民调解委员选任、人民调解员的聘任等工作均应由司法行政机关指导,按照法律规定开展。规定基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。
二、人民调解业务知识
为了使同志们能更加熟悉调解业务知识,掌握有关调解工作的法
律知识及操作技巧,下面,我讲八个方面的内容,供同志们在开展调解工作中作参考:
(一)人民调解委员会