文档介绍：矛盾纠纷稳控方法

　　教育系统矛盾纠纷化解及稳控方法为切实处理目前信访突出问题，维护社会稳定，推进全区信访工作，依据区信访联席会议决定，结合教育系统信访工作实际，区教育局决定在全系统组织开展教育系统信访突出问题稳控、排查化解活动。为将此项工作落到实处，特制订此实施方案。
　　一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，全方面落实科学发展观，根据构建社会主义友好社会的总要求，紧密联络处理信访突出问题及群体性事件工作实际，着力排查关系群众切身利益的突出矛盾纠纷，控制非正常上访和集体越级上访，着力预防和降低新的矛盾和问题，为实现全方面建设小康社会目标发明友好稳定的社会环境。
　　二、工作标准坚持重视预防、事要处理的标准。统筹兼顾各相关群体的利益诉求，在协调利益关系中化解和预防矛盾纠纷。依法按政策处理问题。坚持区分情况、分类化解的标准。结合各单位的不一样情况，有针对性地作出布署，确定排查化解工作关键。依据矛盾纠纷的性质、原因，采取切实管用的方法给予化解，做到息事宁人、定纷止争。
　　坚持齐抓共管、各方协同的标准。充足发挥党的政治优势和组织优势，充足发挥法定渠道的调解功效，主动动员社会各界力量，形成全方面深入排查化解矛盾纠纷的强大协力。
　　三、关键任务和目标集中时间、集中力量排查化解一批影响目前社会友好稳定的突出矛盾纠纷，确保社会大局的友好稳定。深入扎实从源头上预防和化解突出矛盾纠纷的工作基础。建立重大决议、重大项目事前信访评定制度，完善科学民主决议，有效遏制非正常上访和群体性事件数量不停攀升的势头。
　　四、排查关键要对各类信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患进行全方面排查。关键是未转正民办老师、未安置师范及小教大专毕业生的上访、**学校拆迁户问题、提前退休老师要求提升工资、农管局移交到教育局的教职员等问题。
　　五、工作方法一各单位要成立信访矛盾纠纷调处小组及信访信息员队伍，负责本单位的矛盾纠纷排查调处和信息报送工作。
　　二深入完善矛盾纠纷排查机制。各单位要亲密关注、深入分析老师民情民意，认真对待群众来信来访尤其是联名信、集体访诉求，全方面评定可能引发的矛盾隐患。同时，对排查出来的矛盾纠纷，逐件按诱因、时间、地点、单位、包括人数、关键人员、事态发展预计等要素登记建档，并立即将排查情况上报区教育局。
　　三切实加大对矛盾纠纷的调解工作力度，分门别类地根本化解各类矛盾纠纷。各单位要对排查出来的突出矛盾纠纷，进行认真甄别、梳理分类，逐案、逐人建立台账，妥善研究处理在化解过程中，既要依法按政策办事，又要确保问题得到处理，对按法律、政策要求不能处理的问题，要经过帮助处理其它详细困难来化解矛盾。
　　对群众要求合理，但法律和政策没有明确要求或要求不够完善的，要研究完善相关法律和政策，妥善处理其中的合理诉求；
　　对临时不具有处理条件、能够逐步变通处理的，列出处理时间表，做好面向群众的沟通工作；
　　对上访人要求复查、复核的案件，要根据相关程序进行复查、复核；
　　对坚持过高要求，缠访、闹访的，做好心理疏导、理顺情绪的工作，预防矛盾激化；
　　对以上访为名制造事端、煽动组织闹事的违法人员，要立即搜集、固定、移交证据，依法进行处理。另外，对关键疑难案件，尤其是包括全局的及久拖不决的问题要给尤其