文档介绍：监理规划和监理实施细则编制规定
为了规范监理规划、监理实施细则的编制，确保项目监理服务提
供满足规定的要求特制定本标准。
范围
本标准规定了编制监理规划、监理实施细则的职责、内容与要求、
记录等。
本标准适用于监理公司承担的工程项目监理。
规范性引用文件
GB 50319-2000 建设工程监理规范
定义
监理规划：在监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人
批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。
监理实施细则：根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总
监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操
作性文件。
职责
总监理工程师主持编制项目监理规划，批准项目监理实施细则。
专业监理工程师负责编写本专业项目监理实施细则，参与项目监
理规划的编制。
监理单位技术负责人批准项目监理规划。
工作程序
监理规划和监理实施细则的编制与审批流程见图
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图1监理规划和监理实施细则编制与审批流程
编制原则要求
监理规划
监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，在召开第一次工地会议前报送建设单位。
监理规划中应有明确具体的、符合项目要求的工作内容、工作方法、监理措施、工作程序和工作制度。
监理实施细则
对中型（对应于建设部第16号部令《工程建设监理单位资质管理办法》附表中的二等工程项目）及以上或专业性较强的工程项目，在相应工程施工、开展监理工作之前，分专业编制监理实施细则。对项目规模较小、技术不复杂且管理有成熟经验和措施，并且监理规划
可以起到监理实施细则的作用时，监理细则可不必另行编写。具体项目对监理实施细则编制的要求应在项目监理规划中明确。
监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业
特点，体现项目监理机构对于该工程项目在各专业技术、管理和目标控
制方面的具体要求，要具有可操作性。
编制依据
编制监理规划应依据：
a）建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；
b）与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；
c）监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同
文件。
编制监理实施细则应依据：
a）已批准的监理规划；
b）与专业工程相关的标准、设计文件、技术资料；
c）施工组织设计。
编制内容
监理规划的内容应符合《建设工程监理规范》（GB50319-2000 ）
的要求，并结合项目的特点编制，通常包括：
——工程项目概况；
——监理工作范围；
——监理工作内容；
——监理工作目标；
——监理工作依据；
——项目监理机构的组织形式；
——项目监理机构和人员配备计划；
——项目监理机构的人员岗位职责；
——监理工作程序；
——监理工作方法及措施；
——监理工作制度；
——监理设施。
按以上内容，一般监理规划的章节组成参照附录 A 《监理规划章
节一般内容》（资料性附录）的提示编写。
监理实施细则的内容应符合《建设工程监理规范》的要求和监
理规划的规定。其内容（也是章节编排顺序）通常应包括：
工程特点（描述本专业工程特点）；
b）工