文档介绍：• 58 • 2020 年 12 月（下） 法制博览 律 师 理 论 与 实 务
房地产企业破产重整“府院联动”模式的构建
朱 红 李思潼
北京大成（沈阳）律师事务所，辽宁 沈阳 110063
【内容摘要】2020 年伊始，新冠肺炎疫情席卷神州大地，全社会面临着前所未有的挑战和压力。在党的正确领导下、医护
人员的艰苦奋斗下、全国人民的共同努力下，终于取得了阶段性的胜利。但是，这次疫情对各行各业，尤其是对房地产行
业的正常生产经营造成了难以挽回的影响，部分房地产企业处于停工停产状态。通过“府院联动”模式推动房地产企业进
行破产重整，解决房地产企业债务沉重、资金链断裂等问题刻不容缓。确保以“府院联动”模式共同构建稳定、和谐、法制
化的营商环境，积极推进房地产行业的繁荣稳定发展。
【关 键 词】府院联动；破产重整；房地产行业
中图分类号：D922．291．92 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2020）36-0058-02
作 者 简 介：朱红（1977— ），女，汉族，辽宁营口人，法律硕士，北京大成（沈阳）律师事务所，高级合伙人；李思潼
（1995— ），女，汉族，辽宁沈阳人，法律硕士，北京大成（沈阳）律师事务所，实****律师。
一 、“ 府院联动”模式发展分析 政府各职能部门分别掌握着大量企业经营数
“ 府院联动”模式统一协调破产工作政策不 据，从员工的劳动社保到企业的税收情况以及金
断宣传推进以来，大部分省市都逐渐针对各地情 融方面的外债担保，等等。但目前的“ 府院联动”
况制定了相应的“ 府院联动”工作方案。为了实 机制，并未将这些数据实时运用起来，只在破产程
现政府机构与司法机关之间的协调，有效解决企 序开始后各部门才开始调集各项数据，为法院破
业破产处置相关问题，以“ 府院联动”机制为基 产审判工作的开展造成了一定阻碍。
础，充分发挥法院的司法审判职能以及政府部门 二 、房地产企业破产重整难点分析
社会管理和社会服务职能，建立有效的协调机 （一）行业特殊性
制。在保障民生、社会稳定、财产分配、税收政 房地产企业的行业特性存在前期投入资金
策、资产分配、金融联动、信用监督、抑制逃税、