文档介绍：重庆大学
硕士学位论文
财政投资评审体系研究
姓名:刘明星
申请学位级别:硕士
专业:项目管理
指导教师:张仕廉;朱雪梅
20091123
摘要财政投资评审在保证财政投资项目的工程质量,加强项目的支出预算和财务关键的作用。财政投资评审工作是一项新的财政管理工作,虽然财政投资评审的作用日见其显著,但全国各地的财政投资评审现状却不容乐观。本文以我国财政梳理我国财政投资评审的历史沿革,分析目前实践工作者及学者对财政投资评审内涵的认识,以四个地区的财政投资评审组织发展状况的特点窥视我国财分析我国财政投资评审的外部环境,重点分析政府投资项目的评审机制及政府投资项目的管理现状。并进行财政投资评审的风险分析,为后续研究提供基评审组织体系,包括评审组织维度、评审内容、评审过程维度,剖析三者之间内提出包括完善财政投资组织运行机制及投资决策机制在内的政府投资评审基于系统的角度,提出财政投资评审组织完善建议,有利于我国财政投资关键词:财政投资评审,组织结构,组织运行,运行保障管理,提高财政投资效率,保证财政投资活动的正常顺利进行等方面发挥着非常投资评审的组织现状为切入点,进行以下方面的研究:政投资评审组织的发展现状。础。综述国外发达国家的政府投资项目管理模式,基于此,构建我国财政投资在联系。组织运行保障措施。评审事业的长远发展。重庆大学硕士学位论文中文摘要
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:参。\闲毛学位论文使用授权书学位论文独创性声明该论文属于涉密论文,其密级是一公珏.,涉密期限至——年一月一日。作者签名:窆岳签字日期::本声明及授权书垡逐装订在提交的学位论文最后一页。’本人声明所呈交的工程亟士学位论文《照亟塑瓷证室签丕婴究》是我个人导师签名:签字日期:标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示本人完全了解重庆大学有关保留、使用学位论文的规定。本人完全同意《中国博士学位论文全文数据库、中国优秀硕士学位论文全文数据库出版章程》下简称“章程,愿意将本人的工猩亟士学位论文《魃亟塑童透室签丕硒塞》网上传播,同意按“章程娑ㄏ硎芟喙厝ㄒ婧统械O嘤σ逦瘛1救耸谌ㄖ厍齑学可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文,可以公开论文的全部或部分内备注:审核通过的涉密论文不得签署搿授权书一,须填写以下内容:在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以了谢意。提交中国学术期刊馀贪电子杂志社凇吨泄┦垦宦畚娜氖据库》、《中国优秀硕士学位论文全文数据库》以及《重庆大学博硕学位论文全文数据库》中全文发表。《中国博士学位论文全文数据库》、《中国优秀硕士学位论文全文数据库》可以以电子、网络及其他数字媒体形式公开出版,并同意编入綢《中国知识资源总库》,在《中国博硕士学位论文评价数据库》中使用和在互联容。
、政府采购、政府收支分类等预算制度改革,而财政投资评审是适应财政管理体制改革的一个重要方面,是满足对政府财政资金投资工程、专项资金使用等监管要求而产生的一项政府性财政监督管理手段。财政投资评审为财政部门核定项目支出预算、审批项目决算和加强项目资金监管提供了有力的技术支撑,成为实现项目支出预算管理精细化、科学化、规范化的重要途径,为国家节约了大量财政资金,为提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性发挥了重要作用。管理,提高财政投资效率,保证财政投资活动的正常顺利进行等方面,都起着无可替代的直接作用。随着财政预算改革地不断深化,财政投资评审业务也在不断跟进、扩展并进一步深化,业务内容涵盖了项目可行性研究、投资估算、部门预算、过程监管、竣工决算、绩效考评及各类专项评审等诸多方面。财政投资评审经过几年的发展,评审工作的节支增效和服务部门预算的作用得到了突出体现,仅年,各级财政评审中心共评审各类项目万个,比上年增长%,评审的总投资达到谠#壬夏暝龀ィ比上年增长了%,平均审减率达ァ8鞯刂鸩浇槿氩棵旁に阆钅科郎笕〉猛怀成效,全国各级评审机构共核查专项资金亿元,为历年之最,对专项资金使用效益的监管作用得到突出体现。财政投资评审工作是一项新的财政管理工作,虽然财政投资评审的作用日见显著,但全国各地的财政投资评审现状存在以下问①机构体制不统一,职能不明确目前全国财政投资评审机构存在多种管理体制模式,机构体制的不统一直接导致其职能不明确,部分财政投资评审机构处于受委托的被动状态,有些地方甚至等同于社会中介机构,不能完全履行财政部门所赋予的职能。②评审工作的法制建设相对滞后目前投资评审的主要法律依据是《预算法》和《财政投资评审暂行规定》,虽然