文档介绍：杭州市信息化和工业化深度融合
专项行动计划
(2013-2015年)
为深入贯彻《关于进一步加快信息化建设推进信息产业发展的实施意见》(市委〔2013〕6号)、《关于印发信息化和工业化深度融合专项行动计划(2013-2018年)的通知》(工信部信〔2013〕317号)精神,全面提高我市两化深度融合发展水平,特制定杭州市信息化和工业化深度融合专项行动计划(2013-2015年)。
一、总体要求
(一)重要意义
新世纪以来,我市工业总量持续增长,信息化水平不断提升,产业结构加快升级。与此同时,我市传统产业大而不强,新兴产业缺乏核心竞争力,资源环境要素约束更为突出,工业发展正处于转型升级的关键时期。推动信息化和工业化深度融合,对于破解当前发展瓶颈,实现工业提质增效,具有十分重要的意义,更是我市实施“创新强市”、“实业兴市”战略的重要举措,是加快转变发展方式、打造杭州工信经济升级版的必由之路。
(二)指导思想
深入实施“创新强市”、“实业兴市”战略,以促进经济发展方式转变
和产业结构优化升级为主线,以信息技术的创新发展和应用推广为动力,推动“机器换人”、“电商换市”、“腾笼换鸟”、“空间换地”,全面提升企业综合竞争能力;着力突破关键技术领域和应用瓶颈,加快传统产业升级改造;着力培育壮大生产性服务业,拓展新兴产业发展空间;着力发展信息软件和电子商务服务业,提高信息产业支撑融合发展的能力,努力打造杭州工信经济升级版。
(三)基本原则
分类指导,重点突破。根据信息化基础和条件,在不同行业、不同领域、不同企业实施有区别的信息化策略。重点围绕“制造智能化产品,智能化制造产品”两个中心环节,着力突破关键技术领域和应用瓶颈,大力发展工业软件,不断提高工业产品的信息技术含量和生产过程的自动化水平,不断深化工业设计、供应链管理、柔性化制造等应用领域,全面提升信息技术集成应用能力。
需求牵引,市场运作。牢牢把握工业各领域、各环节对信息技术的实际需求,以需求为导向,着力推广先进适用技术,大力拓展信息技术有效应用市场。充分发挥市场配置资源的基础性作用,以政策扶持引导企业投资,以开发开放市场吸引社会投资,以政府信息资源开放引导城市信息资源开发。
协同创新,注重实效。积极推动工业企业与信息技术企业深化合作,
调动和发挥高校、科研院所、投资机构等各方面积极性,促进信息技术研发、产业发展和应用需求的良性互动。注重以信息技术应用推动制造业与服务业协调发展,提升产业支撑和服务水平,促进经济发展方式加快转变。注重技术创新与业务及管理模式重构并重,技术先进性与适用性相结合,提高信息化效能。
政府引导,企业主体。强化政府战略决策、资源整合、统筹协调、财税扶持等功能作用,大力推进基础设施、试点示范、公共服务和第三方服务建设。充分发挥企业主体作用,积极实施企业信息化战略,引导和激发企业两化深度融合的内生动力,不断创新生产、管理和经营模式。
(四)主要目标
两化深度融合水平明显提高。信息化技术向工业领域全面渗透,产业协同能力明显增强,企业研发设计创新能力、生产集约化和管理现代化水平大幅度提升,信息技术应用研究和商业模式创新有力促进产业结构调整升级。
工业发展质量和效益有效提升。产业集群综合竞争力和企业智能制造能力明显增强,产业结构调整取得成效,信息技术给经济发展注入新的活力。到2015年,工业产品新产品产值率达27% ;规上工业增加值率力争达到20%以上。
重点行业典型应用方案普及推广。推进重点行业开展两化深度融合工作,树立一批行业应用示范企业,一批行业典型应用解决方案得到普及和推广,传统产业两化融合水平有效提升。
二、主要行动
(一)智能装备发展行动
以“机器换人”工程为抓手,面向重点行业领域智能化制造需求,提高重大成套设备及自动化生产线的系统集成水平,加快工业机器人、增材制造(3D打印)等先进制造技术在生产过程中应用,培育数字化车间、智能工厂,推广智能制造生产模式。
——加快重点领域装备智能化。以研制数字化、智能化、网络化特征的自动化控制系统和装备为重点,提高制造业重大技术装备自动化成套能力。
——推进生产过程和制造工艺的智能化。开展先进制造创新试点,发展以人机智能交互、柔性敏捷生产等为特征的智能制造方式,促进工业机器人在关键生产线的规模应用,推进生产制造设备联网和智能管控。拓宽增材制造(3D打印)技术在工业产品研发设计环节的应用范围,推进增材制造在适用领域的率先应用。
——推动智能制造生产模式的集成应用。结合原材料、装备、消费品等行业发展特点,在集团管控、设计与制造集成、管控衔接、产供销一体、业务和财务衔接等领域,开展关键环节集成应用示范。逐步推广重点行业数字化车间,开展智能工厂试点建设,探索全