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上传人:小猪猪 2011/12/7 文件大小:0 KB

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国有资产管理体制改革研究.pdf

文档介绍

文档介绍:内容摘要新中国成立多年以来,我国已积累起了数额巨大的国有资产,其中经营性国有资产又是国有经济的主要载体。国有资产特别是经营性国有资产是我国社会主义基本经济制度赖以存在和发展的物质基础,是体现社会主义国家意志的重要经济力量,体制始终没有达到社会主义市场经济的要求,在很大程度上限制了我国国有企业改革了国有资产管理体制改革的新思路;年抡倏5牡谑烊ü舜蟮谝淮位嵋橥过了新的国务院机构改革方案,方案确定国务院要设立专门负责国有资产管理的机构一国有资产监督管理委员会。两次会议及其相关决策使,我国国有企业与国有资产管理体制改革进入了一个新的阶段。本文首先对国有资产和国有资产管理体制从基本概念上作了简单的介绍,并通过出了几点启示。转而又谈了现阶段我国国有资产管理体制存在的问题,同时借鉴稳步提高的根本保证。但是,从建国以来,我国的国有资产管理的步伐,影响了社会主义基本经济制度的巩固和完善。年月,中国共产党第十六次代表大会在总结我国国有企业改革与国有资产管理体制改革经验的基础上,提出分阶段的回顾我国国有资产管理体制改革的历史变迁。对国有资产管理体制改革进行了历史的梳理和认识,接着对上海、珠海的国有资产管理体制改革作了详细分析,得经验,构建出我国新型的国有资产管理体制。
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根据十六大提出的改革新思路,设计出一套国有资产管理体制模式——三级管理模前言国有资产管理体制是我国社会主义市场经济体制的重要组成部分,是巩固和完善社会主义基本经济制度的重要基础。改革开放以来,特别是十四届五中全会以来,善国有资产管理体制提出了新思路,目前全国上下都在按照“十六大”精神推进新的效用目标的定位和国有资产的现实效用状况进行阐述,为本文研究我国国有资产管理第四章“新型国有资产管理体制的构建”,本章分别讲述了经营性国有资产管理进行正确的划分,以调动中央和地方政府的积极性。【关键词】国有资产管理体制改革国有资产管理体制改革研究为了建立适应我国社会主义市场经济要求的国有资产管理体制,全国各地都进行了多方面的探索和努力,从最早的放权让利到承包经营,从利改税到资产经营责任制,可以说,一直没有形成科学统一的管理体系,没有形成明确有效的管理思路。国有资产如何管理,怎样改革,成为理论界不断探索的重大课题。党的十六大为我们改革和完国有资产管理体制的建立,国有资产监督管理委员会也已在全国迅速成立起来。本文式,以期和大家共同探讨研究。本文共分五章。第一章“国有资产的效用功能及地位”,对国有资产的概念、分类以及固有资产体制改革作了必要的理论铺垫。第二章“国有资产管理体制”,本章主要阐述了解放以来我国国有资产管理体制改革探索的具体情况,重点分析了上海、珠海的国有资产管理体制改革,给我们构建新型国有资产管理体制以几点有益启示。转而通过分析现行国有资产管理体制的特点和弊端来说明我国国有资产管理体制改革的必要性。第三蕈“国际经验借鉴”,吸取美囝、法国、英国、意大利、俄罗斯构建国有资产管理体制的经验,来成功构建我国新型国有资产管理体制。体制的构建、非经营性国有资产管理体制的构建以及资源性国有资产管理体制的构建,其中对经营性国有资产管理体制作出了详尽可行的设想,提出了“三层管理”模式的新型国有资产管理体制,并强调构建的同时要对中央和地方对国有资产管辖范围第五章“改革需要的配套措施”,改革和完善国有资产管理体制的同时,必须对相关的配套措施进行改革,以保证完善国有资产管理体制改革的顺利进行
国有资产管理体制改革研究第一章国有资产的效用功能及地位一、国有资产的概念国有资产作为我国社会主义公有制经济的物质基础,在社会主义革命和社会主义建设中发挥着巨大的作用。它是提高广大人民群众的物质文化生活水平和增强国力、发挥社会主义制度优越性的重要保障。建国五十多年来,我国已积累了大量的国有资产,据财政部材料,截至年底,,高于当年国内生产总值。其中,非经营性国有资产为亿元,,但是由于国有资产本身的特殊性质及我国国有资产的特殊地位,因而我国的国有资产对于经济增长和财富创造仍然具有巨大律可操作性角度的理解和从社会属性本质上的理解。、国有资产有广义和狭义之分,广义的国有资产是指中华人民共和国境内和境外的,产权属于全民所有的一切财产,它是全民所有的全部财产和债权的总称。权:包括属于国家所有的土地、森林、矿藏、河流、海洋等自然资源;也包括国家所山西财经大学硕士学位论文些国有资产分布在全国各地方各行业,分布在万多户国有企业中。随着社会的进步,的推动作用。、对国有资产概念的理解,可以从两个不同的层次上理解,即从现实的法从法律可操作性即法律角度来讲,我国理论

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