文档介绍：完善少内容提要加强税务机关同各相关部门的协调配合,【锰逯聘母锏囊幌钪匾>俅搿税务工作者,我选择了增值税制作为硕士论文研究对象墓卜秩霾糠郑征收范围,首先将建筑安装业和套通运输业纳入增值税的征收范围,然后进一对间,经历了四个阶段。略鲋邓爸剖凳┝暌岳矗〉昧讼灾某删停>设计税制时采取了一些有别于国际通行规范增值税制的特殊作法;蚨挥型全满足增值税内控机制的要求;俏夜咛骞橄拗屏嗽鲋邓澳诳鼗谱饔的发挥所引起的问题。夜衷诘木没肪场⒎ㄖ苹肪澈臀幕肪扯贾圃剂嗽策;#汗鉹第一部分:我国增值税的现状。回顾了我国增值税产生的历程,从年在这次税改中,增值税被确立为我国的第一大税种。新增值税制度的推行,为促进我国社会主义市场经济的持续健康发展,为保证竞争及对外经济交流起到了巨大的作用。但六年的实践也表明,在取得巨大成绩的同时,我国现行增值税还有很多不足,需要进一步改革和完善。作为一名开始试行增值税到年正式建立较为规范的增值税制,我国共用了年的济建设积累了大量资金,促进了产业结构的调整,促进了对外贸易的发展。但同时也应承认现行增值税制度还存在着严重的不足,需要进行进~步的改革和第二部分:我国现行增值税存在问题的原因分析。主要从两个方面分析存在的问题:一是在引进过程中,由于对增值税这一税种本身的研究不够深刻,在值税的运行≯—矿,第三部分:提出了改革完善我国增值税的具体设想,包括:扩大增值税的步将其他服务业全部纳入增值税征税范围;实行消费型增值税,完善增值税扣除范围和抵扣办法;严格按照增值税机制的内在要求处理减免税等税收优惠政境中,促进小规模企业的发展;进一步完善出口退税政策,打击出口骗税行为;.
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第一部分我国增值税的现状一、我国增值税的产生增值税是在传统流转税的基础上改革而来的,传统的流转税以商品流转额为计税依据,实行多环节课征。一个产品从生产到消费的各个生产经营环节都要按销售额全额征税。这种课征方法具有征税普遍、及时、收入稳定、可靠、计征简便的特点。在商品生产的初级阶段,市场不发达,专业化程度较低,协作生产不普遍,产销见面形式占主导地位,尚未形成多环节、多层次越来越细,原来小而全、大而全的企业逐渐分解为多个相互协作的专业生产际贸易迅速发展。在这种情况下,传统的流转税越来越显示出其不适应社会首先,传统流转税在商品流通的各个环节对销售额全额征收,上一环节商品流转所经过的环节越多,这一商品的税负就越重,使税负呈阶梯状。这很大,因而鼓励了企业搞“大而全”,通过减少生产流通环节来减轻税负,从而不利于商品生产的专业化分工,阻碍了社会生产力的发展,同时也使税收违背了中性原则,造成资本要素配置的扭曲。其次,由于传统流转税客观上有鼓励企业搞大而全的作用,企业可能通过改变生产组织形式,减少商品的流转环节来减轻税负,因而使国家财政收入受到侵蚀,使财政收入缺乏稳定性和可靠性。最后,传统流转税和国际贸易的迅速发展不相适应。由于国内产品不断重叠征税,而对进口产品只征收一道流转税,这就会造成国内产品税负重于进口同类产品,削弱了本国产品在国内市场的竞争能力。而在出口时,为了的商品流通网络,国际贸易也只局限在较小的范围内。传统流转税适应了这种生产力发展水平的需要,对及时稳定地组织财政收入起了重要作用。随着我国改革和开放,生产的专业化、社会化程度日益提高,社会分工企业,原始的产销见面的商品交换形式也被大范围的多环节流通所取代,国经济发展的弊端。所缴税款在下一环节又并入销售额中重新征税,造成税上加税,重叠征税。样征税的结果,是同一商品由于所经过的生产流通环节的不同,而税负相差
使本国产品以不含税价格进入国际市场,各国普遍实行出口退税政策,但传统流转税的重叠征税因素使其无法作到彻底退税,又削弱了本国产品在国际市场上的竞争能力。基于上述的原因和历史背景,引进能改变传统流转税制年到年在我国局部地区的试点阶段。从年下半年起,我国开始选择部分地区进行增值税试点,试点地区包括:襄樊、上海、柳州、青岛、沈期内试行过“加法”,后因计算十分复杂而放弃。其他几个城市有的实行扣额法,有的试行扣税法。对已征税款的扣除,有的在货物购进环节进行,当时试点时期的扣除范围比较窄,只扣除原材料的税额,有的地区甚至仅扣除外购的零配件。增值税的上述试点,虽然范围小时间短,计算方法比较原始,但仍然缓解了一些行业税负不平的矛盾,适应了经济形势的发展,初步显示出增值税的优越性。第二阶段是从年到年略谌ü段谕骋国家经委联合发出通知,决定从年日起,在全国范围内对机器机械等产品试行增值税。为此,财政部制定了《增值税暂行办法》,规定增